青海：运用市场机制激活地勘市场

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来源：中国矿业报（2011年10月21日）

　　青藏专项实施以来，青海省运用市场机制，激活地勘市场，面向国内企业推出探矿权招标，大力引进省外地勘队伍，并通过集中资金、集中投放，使地质工作由“全面开花、分散布点”向“集中力量、开展会战”转变。3年来，青海省共安排各类地勘资金27.3亿元，其中国家、省财政和社会资金分别占32%、32%和36%，地质找矿取得重大突破。
　　为打造商业资本进入地质勘查领域的制度平台，青海省先后出台了《关于鼓励商业性矿产资源勘查的有关规定》、《青海省引进大型企业投资矿产资源勘查开发暂行办法》、《关于创新地勘工作体制机制实现地质找矿新突破的若干意见》等规范性文件，并且率先面向国内招商引资，使中国铝业公司、内蒙古庆华集团、山东黄金集团、天津戈德集团、中铁资源集团有限公司等一大批有资金、有队伍、有技术的优强企业相继进驻青海省开展地质勘查工作，逐步形成了一个竞争、有序、充满活力的地勘市场。与此同时，青海省注重发挥地勘基金分担风险和政策调控的作用，通过优先进入，分级退出，使商业性地勘比重由2009年的11.2%迅速增加到今年的44.8%，初步实现了地勘由财政资金投入为主向财政、国企和民企资金多元投入的转变。
6 i% x; [$ x0 K0 H  W8 y　　为把实施青藏专项与省内地勘队伍的改革发展相结合，青海省一方面通过配备一定数量的矿业权、采购先进的找矿设备、完善地勘成果收益分配政策、盘活土地资产、改善野外地勘队员的生产生活条件，使地勘力量得到加强，团队作战、规模作战、重装备作战的能力不断提升；另一方面，注重引进省外专业地勘队伍进入地勘市场，且力度一年比一年大。尤其是武警黄金部队、中国煤炭地质总局、山东黄金集团等进军青海省地勘市场，初步形成了大兵团作战的生动局面。在沟里地区，青海省有色地勘局与山东黄金集团进行合作开发，形成了探采一体化的新路子，该区有望成为勘查、采矿、选冶一条龙的现代化金资源基地；在大场地区，青海省地勘局通过吸引外资，做大做强，探获资源量成倍增加，大场金矿区成为亚洲超大型金矿。
　　青藏专项实施3年来取得的重要成果，为大规模投入、大兵团作战奠定了良好的基础。目前，在青海省从事地勘作业的队伍已从2009年的17支3500人迅速增加到56支6500人，并在31片重点勘查区、9个整装勘查区逐步形成会战势头，初步实现了以省内地勘为主向省内外地勘队伍联合、兵团会战、推进地质勘查的转变。

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青海以外的地质队在青海干地质的比省内队多