矿山环境影响报告书

玩主 · 发表于 2012-5-29 05:11

矿山环境影响报告书
1．编写依据
编写环境影响报告依据如下：
(1)《中华人民共和国环境保护法》中第十三条规定：“建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。”
(2)1981年5月，由国家计委、经委、建委和国务院环境保护领导小组共同签发的《基本建设项目环境保护管理办法》第四条中规定：“建设单位及其主管部门，必须在基本建设项目可行性研究的基础上，编制基本建设项目环境影响报告书，经环境保护部门审查同意后，再编制项目的计划任务书”。
(3)1986年3月，由国务院环境保护委员会、国家计委和国家经委共同发布的《建设项目环境保护管理办法》对1981年5月颁布的文件进行修改，修改后的第四条文中强调“凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度”。
2．总则
选矿厂的环境影响评价任务是，以保护拟建厂地区周围环境为目的，对开发建设项目的环境影响进行分析或预测，比较并评价不同建设方案对环境可能产生的影响，为基建项目的合理布局和环保措施的设计与实施提供依据。
选矿厂开发建设项目的环境影响评价工作内容，只限于该项目本身可能对环境的影响(包括可能产生的间接影响和长远影响)。评价的区域范围，也限于该项目主要影响所及的区域。
环境影响评价的方法，要求可靠、经济、实用、简便。计算中所使用的各种模式，须说明使用条件；非通用模式，须根据项目所在地区的条件进行必要的验证。
在环境影响评价中，应重视资料、数据的准确性和代表性。评价工作要在保证准确性的前提下，尽量利用已有资料和数据。如现有资料和数据不能满足评价工作需要时，由建设单位或评价承担单位按有关规范要求，通过试验和测定取得。
3．程序
环境影响评价工作的程序如下：
(1)开发建设项目由计划部门纳入前期工作计划后，即应根据项目建议书进行环境影响评价。环境影响报告书或环境影响报告表应当在可行性研究阶段完成。
(2)环境影响评价工作应由建设单位进行委托，承担环境影响评价工作的单位，根据建设单位的要求，按照建设项目的规模、建设地点的环境质量状况以及对环境的危害程度等因素开展评价工作。在开展评价之前，编制的评价方案、提要或编写的评价大纲需经环境保护部门同意。
承担环境影响评价工作的单位必须对评价结论负责。
(3)对环境影响较小的大、中型基本建设项目和限额以上技术改造项目，经省级环境保护部门确认，可只填报环境影响报告表。
小型基建项目和限额以下技术改造项目(包括乡镇、街道、个体生产经营者的建设项目)填报环境影响报告表；县级或县级以上环境保护部门确认为对环境有较大影响的建设项目，要编制环境影响报告书。
(4)大、中型基本建设项目或限额以上技术改造项目的环境影响报告书或环境影响报告表，经省级以上(含省级)的项目主管部门预审后，报项目所在地的省级环境保护部门审批，同时
报国家环保局备案。
大中型基本建设项目和限额以上技术改造项目有下列情况之一者，环境影响报告书须报送国家环保局审查或批准。
1)跨越省、自治区、直辖市界区的建设项目；
2)特殊性质的建设项目(如核设施、绝密工程等)；
3)特大型的建设项目(报国务院审批)。
小型基建项目和限额以下技改项目的环境影响报告书或环境影响报告表按各地区规定的审批权限办理。
对环境问题有争议的建设项目，其环境影响报告书或环境影响报告表可提交上一级环境保护部门审批。
(5)环境影响报告书或环境影响报告表，由建设单位报送建设项目的主管部门进行预审，由有关政府环保部门最后审批。
(6)对未经批准环境影响报告书或环境影响报告表的建设项目，计划部门将不办理设计任务书的审批手续，土地管理部门不办理征地手续，银行不予贷款。
(7)如建设项目的性质、规模、建设地点等发生较大改变时，报审建设项目的单位应适时地修改环境影响报告书或环境影响报告表，并按照规定的审批程序重新报批。
4．内容提要
本提要是针对对环境影响范围较大、程度较广的大型选矿厂制订的。由于建设项目的大小不同以及所处的地区不同，其对环境的影响也就有很大差异。承担编制环境影响报告书的单位，可根据项目的具体情况，选择其中的部分内容，经与有关的环保部门商定批准后进行工作。
1）总论
总论包括如下内容：
(1)结合评价项目的特点，阐述编制“环境影响报告书”的目的。
(2)编制依据：
1)项目建议书内容；
2)评价大纲及其审查意见；
3)评价委托书(合同)或任务书等。
(3)采用标准。
(4)控制与保护目标。
2）建设项目概况
概况包括内容：
(1)名称、建设性质。
(2)地点。
(3)建设规模(改、扩建项目应说明原有规模)。
(4)产品方案和主要工艺方法。
(5)主要原料、燃料、水的用量及来源。
(6)废水、废气、废渣、粉尘、放射性废物等的种类、排放量和排放方式；噪声、震动数值。
(7)废弃物回收利用，综合利用和污染处理方案，设施和主要工艺原则。
(8)职工人数和生活区布局。
(9)占地面积和土地利用情况。
(10)发展规划。

3）工程分析
应对下列情况进行详细分析：
(1)主要原料、燃料及水的消耗量分析，原料、燃料中有毒有害物质含量以及它们的流向及分布。
(2)水量平衡情况。
(3)工艺过程(附工艺流程图、污染流程图)。
(4)排污过程，应对污染源编号，并按此编号列表说明：废水、废气、废渣、粉尘、放射性废物等的种类、排放量、排放浓度、排放规律(指间断或连续排放)、排放方式(点源、面源)、噪声、振动、电磁辐射等物理污染因素及因子的数值等。
(5)污染物的回收利用、综合利用和处理、处置方案，并
对其处理效果及可靠性，处理程度的合理性等进行论述：
如果是改建、扩建、技术改造项目，应对(1)～(5)项的各项内容进行工程建设前后的对比分析。
(6)交通运输情况及厂地的开发利用。
(7)工程分析的结论性意见。
4）建设项目周田地区的环境现状调查
环境现状调查范围：
(1)地理位置(附平面图)。
(2)地形、地貌、土壤和地质情况，江、河、湖、海、水库的水文情况，气象情况。
(3)矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等情况。
(4)自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重要政治文化设施情况。
(5)现有工矿企业分布情况。
(6)生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况。
(7)大气、地面水、地下水的环境质量状况。
(8)交通运输情况。
(O)其他社会、经济活动污染、破坏环境现状资料。
5 ）建设项目对周圈地区和环境的近、远期影响分析和预测
建设项目对周围地区和环境的近、远期影响分析和预测包括：建设过程、投产、服务期间的正常和异常情况，具体内容有：
(1)对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响、防范和减少这种影响的措施。
(2)对周围地区自然资源可能产生的影响、防范和减少这种影响的措施。
(3)对周围地区自然保护区、风景游览区、名胜古迹、疗养区等可能产生的影响、防范和减少这种影响的措施。
(4)各种污染物最终排放量、对周围大气、水、土壤的环境质量及居民生活区的影响范围和程度。
(5)噪声、震动、电磁波等对周围生活居住区的影响范围和程度及防治措施。
(6)绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。
(7)环境措施的投资估算。
6）环境监测制度建议
环境监测制度建议如下：
(1)监测布点原则。
(2)监测机构的设置、人员、设备等。
(3)监测项目和周期。
7）环境影响经济损益简要分析
8）结论
结论应扼要阐述下列问题：
(1)对环境质量的影响。
(2)建设规模、性质、选址是否合理、是否符合环保要求。
(3)所采取的防治措施在技术上是否可行，经济上是否合理。
(4)是否需要再作进一步的评价．
9）存在的问题与建设