以创新服务促发展以整装勘查促和谐

zsp826262807 · 发表于 2011-7-30 11:02

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以创新服务促发展
以整装勘查促和谐
开创地质事业新的辉煌

http://paper.cnmn.com.cn/Content.aspx?id=73834&q=3114&v=8
中国有色网 2011年7月26日来源:中国有色金属报

近期,国家提出了依托基础地质核心技术整装勘查,力争3年见成效、5年有重大突破、8年重塑地质找矿新格局的战略构想。对我国矿业发展提出了新的要求,同时也提供了挑战和机遇。如何依托基础地质核心技术,创新矿业权设置和研发、如何创新社会公益和劳动服务,重建生产和管理体系、如何依托基础地质核心技术,创新矿业权设置和研发、如何创新社会公益和劳动服务,全面推进整装勘查实施。已成为我国矿业发展的重要课题,在此,谈一下笔者的观点。
依托基础地质核心技术创新矿业权设置和研发
基础地质核心技术是矿业权研发自主知识产权。面对今后一个时期的地质事业发展形势和任务,我们要充分发挥基础地质核心技术优势,形成自主知识产权。
应以转变发展方式为契机,坚持基础地质公益性方向,形成基础地质公益服务体系,突出公益地质的基础性、核心技术的惟一性和市场化运作的可行性,全力推进矿业权设置和研发,为找探采一体化在整装勘查中快速突破提供保障。
应在计划经济中设置调查权、勘采权,在市场运作中生产找矿权,衍生出探、采矿权等地质产品和商品,推进地矿经济在和谐发展中突出“实际、实用、实效”三原则,在招拍挂市场运作中用有偿和自然接续来夯实公益服务质量、提高服务水平、强化核心技术、完善矿业权市场管理。
应在可持续发展中充分体现基础地质是国民经济基础、核心技术是地质事业中坚。用公益地质事业拉动商业地质市场繁荣。拓展服务领域,增强服务功能。结合国家区域发展和国土资源规划,大力推进重要经济区、城市群、海岸带和重大工程建设区的综合地质调查,做好农业地质、城市地质、旅游地质工作,加强跟进服务,做成品牌,形成规模,扩大影响,用基础地质核心技术引领公益地质事业服务社会。
创新社会公益和劳动服务重建生产和管理体系
在市场经济体系中的地勘经济是用基础地质核心技术转变发展方式,应坚持基础地质公益性方向,用科学发展观来确定生产关系,发展生产力。应创新在知识和劳动2个集群中形成国家公益和社会劳动2个服务体系,在计划和市场2个经济体系中构建3个专业化分工的生产体系,实行公益地质、商业勘采和商业地质在计划经济指导下有序竟争,应在3足鼎立中优化运行机制创新管理实践,在集团化合作中找探采一体化,用整装勘查完成社会大生产。
社会公益和劳动服务是现代企业管理的发展趋势,是商业地质必须借鉴先进的企业管理经验和模式,为此要使商业地质生产管理水平在2个服务创新中向一流企业的目标迈进,实现用成本来控制风险。
现阶段,只有敢于打破原有经济模式,用计划经济指导市场经济,突破常规思维,在有序竞争中探索更为有效的管理方式,创新“调查、勘采、找矿”三权分立,应在核心技术支持下,用有偿和自然接续才能向市场纵深推进。
目前创新公益地质、商业勘采为商业地质提供了社会服务,所以应在三足鼎立中体现专业化分工企业管理优势,在整装勘查中进一步显集团化合作企业大生产优势。
依托基础地质核心技术创新矿业权设置和研发
基础地质是矿业权研发的核心技术。国家以投资“矿业权研发”来体现公益服务责任,以社会投资“商业勘采”来提高劳动服务质量,为在专业化分工、集团化合作中积极谋思路、想办法,提出了解决制约发展的瓶颈。面对今后一个时期的地质事业发展形势和任务,我们要充分发挥基础地质核心技术优势,以转变发展方式为契机,进一步加强公益地质队伍建设,把基础地质核心技术凝聚成自主知识产权,推进矿业权研发,为找探采一体化在整装勘查中快速突破提供保障。
创新社会公益和劳动服务全面推进整装勘查实施
当前,创新社会公益和劳动服务,依托基础地质核心技术,用自主知识产权经济支持矿业权研发已在业内形成共识,社会发展为地质找矿提出了更高的标准和要求。国家在国民经济5~15年发展计划、规划中,提出了建立区域国土资源调查权和勘采权储备库,在公益基金支持下,有计划投放市场生产找矿权,全面提升公益服务队伍整体素质,为我国矿业发展提供了机遇。为此找矿权挂牌上市,将全面推进找矿目标责任制考核,进一步锤炼单位经营资质、个人任职资格,打造一批素质高、讲诚信、业绩优、能力强的优秀商业勘采企业和商业地质队伍,提升国有地勘单位形象。创新社会服务全面推进整装勘查无疑是商业地质繁荣的动力所在。