兰溪市香溪镇石头坞采石场县级绿色矿山创建方案

专注地信 · 发表于 2011-5-21 16:33

1、概述
1.1项目来源
兰溪市香溪镇石头坞采石场成立于2007年1月，是一家建筑石料（饰面材荒料）矿开采的私营企业。企业注册资本120万元。矿山按《兰溪市官塘坑边村采石场开采方案与安全技术措施》及《兰溪市香溪镇坑边石料矿开发利用方案》的要求进行矿山基本建设，于2007年10月26日取得安全生产许可证｛（ZK）FM安许证字〔G071002413〕｝，目前已投入正式开采。矿山开采的矿石加工成建筑饰面材，产品主要销售给当地的建设工地。
2009年7月，兰溪市国土资源局将兰溪市香溪镇石头坞采石场列入县级绿色矿山创建单位之一。受兰溪市香溪镇石头坞采石场的委托，我公司于2009年9月前往矿山进行实地勘查、收集资料。我公司根据矿山的实际情况，同时结合业主的意见，编制了《兰溪市香溪镇石头坞采石场县级绿色矿山创建方案》。
1.2编制目的
本方案编制的目的是为了认真贯彻落实科学发展观，实现资源开发与环境保护相协调，指导绿色矿山创建工作，为国土资源部门和环境保护部门监督和验收工作提供依据。
1.3编制依据
1.3.1法律法规
1）《中华人民共和国矿产资源法》；
2）《中华人民共和国环境保护法》；
3）《中华人民共和国水土保持法》；
4）《中华人民共和国森林法》；
5）《中华人民共和国矿山安全法》；
6）《浙江省矿产资源条例》；
1.3.2规范性文件
1）《浙江生态省建设规划纲要》；
2）《浙江省省级绿色矿山创建管理暂行办法》（浙土资发［2008］20号）；
3）关于印发《兰溪市绿色矿山创建工作实施意见》的通知（兰政办发［2008］158号）；
4）《兰溪市生态建设规划》；
5）《兰溪市矿产资源规划（2006-2020年）》；
6）《兰溪市矿山自然生态环境保护与治理规划（2003～2012年）》；
7）《关于开展创建省级绿色矿山试点工作的通知》（浙土资办［2005］107号文）；
1.3.3设计技术规范
1）《浙江省露天开采矿山自然生态环境综合治理工程技术要求》；
2）《浙江省绿色矿山创建指南（试行）》；
3）《浙江省绿色矿山考核指标（试行）》；
4）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；
5）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）；
6）《污水综合排放标准》(GB8978-1996)；
7）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
8）《浙江省建筑工程预算定额》（2003版）；
9）《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2003版）；
10）《金属非金属矿山安全规程》（GBl6423—2006）；
1.3.4技术资料
1）《浙江省兰溪市官塘乡坑边采石场建筑石材矿产资源储量核算报告》，2006年9月，浙江省第三地质大队编制；
2）《兰溪市香溪镇坑边石料矿开发利用方案》，浙江明达工程安全检测检验服务有限公司，2006年10月；
3）《兰溪市官塘坑边村采石场开采方案与安全技术措施》，金华市高鑫安全检测评价中心，2006年10月；
4）《兰溪市香溪镇石头坞采石场安全验收评价报告》浙江泰达工程咨询有限公司，2007年8月；
5）《兰溪市官塘坑边采石场建筑石材矿水土保持方案报告书》兰溪市水土保持综合试验站，2007年2月；

2、矿区概况
2.1地理位置、行政辖区及交通条件
兰溪市香溪镇石头坞采石场建筑石材矿，位于兰溪市区北东直距20公里，官塘乡(现为香溪镇)以北约8公里，行政区划隶属坑边行政村。
矿区中心地理坐标：东经119033’17”，北纬29°20’44”。
矿区交通便利，兰溪～坑边公路从矿区北西侧的前旺村通过，兰溪至矿区大部份为水泥路面公路，其中从长山沿村至矿区约1公里为砂石公。
矿区位置
图2—1 矿区交通位置示意图
2.2气候条件
   本区属亚热带季风气候，温和多雨，四季分明。年平均温度17 7℃，极端最低温度一8.2℃，极端最高温度41.3℃。年平均降雨量1450mm，最低89lmm最高达2150mm。常年无霜期264天。夏秋之际常有台风袭击，春夏偶有冰雹为害。
2.3自然地理概况
1）地形地貌
矿区位于兰溪市中北部丘陵区，海拔高度一般在+65m ～+ 150m之间，矿区西南侧的竹丝岩，海拔+175.2m，是矿区最高点。地形坡度一般在30°～  35°左右，切割深度小于100m，最低处标高为+52.5m。
矿区一带地表植被发育，为小灌木及松林，植被覆盖率约80％。残坡积层厚0.1～1m，平均厚0.5m；强风化层厚1～2m，平均厚l.5m。
图2-2 开采区全貌

图2-3矿区周边植被情况
2)河流水系
矿区行政区属香溪镇官塘乡管辖，区内主要有三大水系，乌石溪水系、七都溪水系和官塘乡南部的梅溪水系，乌石溪水系自北向南于黄坑边汇入梅溪，七都溪水系自北向南于下杨汇入兰江。境内河流大多发源于周围山地，流向镇内盆地内部的兰江，属源头山溪性河流，矿山的下游是七都溪。
3）土壤植被
土壤：土壤以红壤土为主，其它为黄壤和灰棕壤。从土地利用的角度，可分为自然土壤、旱地土壤和水田土壤三大类。自然土壤分布在未经开发的山地、丘陵；旱地土壤与水稻土壤主要分布在已开垦的耕地上，旱地土壤主要有紫砂土、黄筋泥等；水田土壤一般都由旱地土壤通过长期水稻栽培过程而形成。
植被：本市植被类型属亚热带常绿阔叶林和针叶林，低丘地区有经济林种植。植物资源丰富，有林木植物72科297种，草本植物72科219种，粮食作物和经济作物有11大类100多个品种。
2.4经济条件
香溪自然生态环境佳，丘陵山地绿色水果遍山野，兰江之畔湖塘水面布其间。积极发展高效农业，调整产品结构，形成了具有地方特色的杨梅、芦柑、蚕桑、鱼蚌混养淡水养殖基地，为农业增效、农民增收奠定了基础。
　　香溪充分发挥地处城郊、易吸纳中心城区外迁产业和接收中心城区功能扩散，受经济辐射力强的优势，依托47省道及兰江水运、大力发展个私经济，形成了以机械、外贸制鞋、食品、塑料、矿石黄沙开采等支柱行为。兰浦省道的拓宽改造为个私经济的发展带来更广阔的发展空间
2.5土地利用状况
香溪镇位于兰溪市中部，镇政府驻地为香溪自然镇，辖区面积为77.53平方公里，辖43个行政村，耕地面积24177.3亩，在广大村民20多年的不懈努力下，积极发展高效农业，调整产品结构，形成了具有地方特色的杨梅、芦柑、蚕桑、鱼蚌混养淡水养殖基地，为农业增效、农民增收奠定了基础。
2.6矿山开采条件
2.6.1水文地质条件
本矿床水文地质条件属简单类型，矿区无地表径流和泉眼分布：地下水类型主要为侏罗系中统渔山尖组裂隙含水层(J2y)和第四系松散残坡积层孔隙含水层2类，均具弱富水性，枯水期基本干涸，由大气降水补给形成地表径流，沿自然斜坡向下排泄。
1)第四系松散残坡积层孔隙含水层(dl-plQ4)
分布于山坡、沟谷及地势低洼地段，主要由粘土、粉质粘土夹风化基岩碎块、矿渣废石等组成，地下水赋存于孔隙中，泉水流量O.O1～O．25 /s，流量随季节变化大，大多属间歇泉。
2)侏罗系中统渔山尖组裂隙含水层(J2y)
为含矿层位。岩性为青灰色砂岩、含砾砂岩，砂状、含砾砂状结构，块状构造。断裂不发育，仅有少量节理裂隙出现。泉水出露少，流量小于0.1 /s，属弱含水层。
矿区水文地质条件简单。
2.6.2工程地质条件
矿区侏罗系中统渔山尖组(J2y)，是本矿床赋存层位。其岩性为青灰色砂岩、含砾砂岩，砂状、含砾砂状结构，块状构造。矿物成分以石英、长石为主，有少量云母。胶结物主要为长英质。含砾砂岩呈透镜状、长条状、团块状产于砂岩中，分布不均，规模不大，一般长约数米，与砂岩接触界线较明显。砾石成分主要为火山岩、砂岩等，砾径一般在3 cm～5cm，大者可达10cm。砾石磨圆度为圆—次圆状，砾石含量约占10～15％。近地表部位强风化岩石厚约O.5m左右，弱风化岩厚度小于0.5m，岩体质硬性脆，完整性较好。地表覆盖风化残积层一般厚O.2～1.0m，平均厚度0.5m，为黄褐色荒料及面石土，结构稍密。
矿区范围未见断裂构造，仅发育少量节理裂隙，主要有以下3组：①产状215°∠8l°。呈闭合状，断面较平整，延伸长达20m以上，密度O.5～l条／米。②产状315°∠75°。微张开，断面基本平整，延伸长约10m，
矿区仅见1条。③产状200°∠45°。呈闭合状，规模小，一般长仅数十厘米。
矿层整体性较好，矿石抗压强度等物理力学性质良好。矿区工程地质条件属简单类型。
2.6.3环境地质条件
根据《浙江省地震参数区划图》（GB18306-2001）及浙江省建设厅[2001]167号文件，本区地震动峰值加速度小于0.05g，相当于地震烈度小于Ⅵ度区，属震级小、烈度低的稳定区域。
矿区位于《兰溪市地质灾害防治规划》划定的地质灾害不易发区，矿区周围1km范围内无现状地质灾害点分布。
目前矿山作业采用人工凿眼放炮、自然崩落的传统方法，进行露天采矿。开采宕面高约40m。据观察，该宕面存在3组节理，其中一组与坡面同向，产状315°∠75°。，延伸长约10m，断面基本平整，微张开。在开采过程中，如宕面处理不当，可能诱发崩塌、掉块等现象。
矿区环境地质条件简单。
2.7矿山现状
2.7.1 矿区范围及规模
根据兰溪市人民政府2007年1月颁发的采矿许可证（证号3307810720001），兰溪市香溪镇石头坞采石场矿区范围由4个平面拐点坐标构成，矿区面积0.0229km2，开采标高+173m～+70m。矿区范围见下表2-1，
表2-1  矿区范围坐标表
拐点XY备注
A32477034045650680坐标系
B324772240456652
C324759940456660
D324751440456519
矿山规模：年产矿石量5万立方米/年。
本矿山为山坡露天矿山，矿山开采对象为矿区内侏罗系中统渔山尖组(J2y)青灰色砂岩，矿区范围内岩性单一，矿石致密坚硬，抗风化能力强，抗压强度大，稳固性好。截至2008年底（储量年报）兰溪市香溪镇石头坞采石场保有推断的内蕴经济资源量（333）364.028千立方米，按地质报告20%的成荒率计算保有推断的内蕴经济资源量（333）72.8千立方米荒料，。依据2002年8月的“简测报告”, 剥采比为： 0.044:1。矿山总体开采技术条件较好，适于露天开采。
2.7.2平面布设
矿区平面布设共由3个部分组成：采矿场、堆矿场、加工场（包括产品临时堆放场）。
——采矿场总占地面积22932㎡。为山坡露天水平台阶开采，目前自+60m标高起中间设+85m～+95m一个开采平台，安全平台宽6m。
——加工场及产品临时堆放场，位于开采区北侧区的中部，现有加工场占地3136.31m2，加工场地范围内布置了产品临时堆放场。产品按不同规格分别堆放，近离运输的矿山简易公路旁，便于装载运输。同时布置了铲装运输汽车及机械设备临时停放场地。
——临时堆土场占地3282m2，分布在开采区的北侧及北西侧，剥离表土待矿山闭坑复绿用。
2.7.3开采技术和加工工艺
2006年10月，业主委托浙江明达工程安全检测检验服务有限公司编制了《兰溪市香溪镇坑边石料矿开发利用方案》，矿山从2006年10月起按开发利用方案进行建设。
《兰溪市香溪镇坑边石料矿开发利用方案》采用斜坡卷扬机和汽车运输联合开拓，采用机割自上而下分层开采。但从剥离揭露情况看，该矿上部表土及半风化层岩体较厚，机械切割的成材率较低，不适宜采用机械切割，较适宜采用浅孔排炮或浅孔松动爆破作业方法（依据变更采矿方法的说明）。
——开采技术
采矿工序分为穿孔——爆破——修整——铲装运输。
采剥作业：采剥顺序遵循从上至下原则。新水平入车路堑开拓完成后，初期采剥工作线沿该水平的等高线展开，坚持先剥土后开采，同时逐步把工作线由初期的沿等高线向呈扇形扩展，采矿工作自北向南推进。
穿孔爆破：根据山体的地形、地质、周边环境及月开采量等实际情况，矿山主要采用中深孔爆破的方式分台阶进行开采，穿孔采用YT-28手持风钻为主，爆破采用散装铵油炸药和乳化油炸药，采用导爆管非电毫秒雷管微差爆破网络连结起爆。爆破物品由民爆器材公司配送。
修整采用风镐打孔，锲子胀裂进行修整，
铲装运输：矿石采用液压挖掘机集料，正铲装车，拖拉机自卸车运输。
2.7.4开采期限及投资
采矿许可证的有效期为6年（2007.1～2012.1），实际投入资金约120万元。
2.8 兰溪市香溪镇石头坞采石场基本条件
1）矿山企业证照齐全
①具有企业法人营业执照，注册号：3307813701662；
②具有采矿许可证，证号：3307810720001；
③具有安全生产许可证，(ZK)FM安许证字［G071002413］；
④具有爆炸物品使用许可证，兰公爆证字07-001号；
⑤林业主管部门批准的征（占）用林手续。
2）具有经批准的各种设计方案。
①《兰溪市香溪镇坑边石料矿开发利用方案》，浙江明达工程安全检测检验服务有限公司，2006年10月；
②《兰溪市官塘坑边采石场建筑石材矿水土保持方案报告书》，兰溪市水土保持综合试验站，2007年2月；
③《浙江省兰溪市官塘乡坑边采石场建筑石材矿产资源储量核算报告》，2006年9月，浙江省第三地质大队编制；
④《兰溪市官塘坑边村采石场开采方案与安全技术措施》，金华市高鑫安全检测评价中心，2006年10月；
⑤《兰溪市香溪镇石头坞采石场安全验收评价报告》浙江泰达工程咨询有限公司，2007年8月；
3）诚信守法，依法经营
兰溪市香溪镇石头坞采石场没有受到与矿业生产相关的行政处罚。2008年被浙江省安全生产监督管理局授予《金属非金属矿山安全标准化兰溪市一级企业》的荣誉称号。
4）按有关法律法规及时缴纳相关的税费。
2.9现状分析
兰溪市香溪镇石头坞采石场于2009年7月就对照兰溪市“五项”19条考核标准，从资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化五个方面做了大量的工作，实施绿色创建，重点突出，目标明确，措施有力。
2.9.1达标情况
兰溪市香溪镇石头坞采石场在绿色矿山创建工作中，对照兰溪市“五项”19条考核标准，认真分析现状，突出重点，目标明确，措施有力，扎实创建。
1）资源利用集约化
①兰溪市香溪镇石头坞采石场矿区位于兰溪市规划开采区中，符合国家产业政策和《兰溪市矿产资源总体规划》要求。矿山开采、加工布局合理，矿产资源开发利用方案规范。
②产品结构优化，吨耗资源消耗达标
兰溪市香溪镇石头坞采石场根据石料市场需求，矿石加工成装饰板材的荒料及挡土墙面石,产品质量较好，受用户及建设部门欢迎。吨耗资源消耗已达标，吨耗资源经济效益（税、费、利）达到4.74元/吨，通过绿色矿山创建，吨耗经济效益达到全县同类矿山较先进水平。
③兰溪市香溪镇石头坞采石场开采的废弃物（表土、风化矿岩、细石砂、石粉、淤泥）已妥善堆放，用于以后矿山复绿，本矿山开采的废弃物90%以上得到及时处置，废弃物排放得到了有效控制。
2）开采方式科学化
①矿山没有严格实施设计方案。由于开采范围的变更，开采区最大相对开采高差为103m,根据国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第19号《小型露天采石场安全生产暂行规定》,该矿山不属于小型露天采石场，矿山应采用公路开拓，汽车运输的开拓方式（或采用桅杆吊装和索道吊装开拓），不得采用挖机便道，宕面斜坡溜矿的开拓方式，矿山开拓公路达不到设计要求、分台阶开采方式不规范（规程要求：机械化开采时最小工作平台宽度由设计确定，但应不小于30m；分台阶工作平台宽度，应大于分台阶高度），基本上是一面坡开采，但达到中深孔爆破作业要求。通过了金华市安全生产监督管理局审查的《兰溪市香溪镇石头坞采石场安全验收评价报告》，爆破方案符合爆破安全规程。
图2-4  矿山宕面现状
②矿山开采作业方式先进，采剥作业做到先剥离后开采。开采采取分区块（由北向南推进）进行，但自上而下分水平台阶式开采不规范。采用手持式风钻凿岩、中深孔微差爆破。由装载机集料运输，将矿石运送堆矿场。加工简单，加工布设合理，完全满足年产5万方荒料及建筑面料所需设备生产能力的要求。
③矿山生态环境保护和治理方案科学，但没有严格实施。荒料及建筑面料加工过程中采用干式作业。矿山运输道路采取了清扫、但没有洒水设施。人工修整过程中未采用湿式作业。采矿场大气降水利用自然山沟排水，矿山生产降尘用水主要是凿岩降尘用水，用水量很少，全部自然蒸发。采矿场大气降水利用自然山沟排水，采矿场的积水经中部的沉淀池中沉淀后排入七都溪（目前只有1个沉淀池，由于矿山未委托相关部门及有资质的机构进行检测，应及时委托办理并提供相应的报告）。剥离的表土进行综合利用，不随意堆放，减少了对土地的侵占和环境的破坏。
图2-5  矿山沉淀池
由于矿区远离村庄（坑边村）,直线距离500m，故对其影响较小。
兰溪市香溪镇石头坞采石场已委托建立建设项目环境影响登记表，准备在办公、生活区进行绿化，并作了一定的治理工作，部份绿化地点已覆上表土，已绿化面积现在为440m2。
3）生产工艺环保化
①严格执行环境影响评价制度，认真落实各项污染防治措施。
兰溪市香溪镇石头坞采石场已委托建立建设项目环境影响登记表，在绿色方案创建过程中，进行环境影响评价，建立环境监测体系，确保各项环保设施通过环保部门的验收。
②面石修整场地应采用湿式作业,矿山应具有较完善的生产清洁系统，满足清洁生产的要求。
③兰溪市香溪镇石头坞采石场建有一级沉淀池污水处理设施，主要是面石及荒料加工场（包括矿石堆放场）的污水通过排水沟进入沉淀池沉淀后排入七都溪。采矿场排水利用宕底平面南高北低地势排入沉淀池，然后入七都溪。由于矿山未对排入七都溪的水进行检测，在绿色矿山创建中应及时落实该项工作，并依据评价结论与建议对现有设施进行补充完善，确保矿山能符合绿色矿山的要求。
④矿山剥离物主要是表土，面石及荒料修整脚料很少。本矿山没有废弃物乱堆放现象，减少了土地侵占和环境污染。
4）企业管理规范化
①兰溪市香溪镇石头坞采石场矿山企业目前已建立了生态环境保护的长效管理机制，组织健全，分工明确，责任落实，整个创建工作实现法人代表人负责制。
②制定了绿色矿山创建工作方案。根据兰溪市香溪镇石头坞采石场矿山实际，创建工作重点是在面石加工场的粉尘、污水、噪声减排；工业场地、办公生活区周边生态治理，改善矿山作业环境；应在采矿权登记范围内已经靠帮的边坡和台地可绿化区域进行绿化等工作。重点突出，目标明确，措施有力。
③矿产资源管理、生态环境保护等规章制度完善并责任落实，但各类报表不够齐全，各类台账、档案资料填写不完整。
④矿容矿貌整洁，生产秩序井然。
矿山布局充分考虑了对七都溪的环境影响，总图布置基本合理，生产安全。
图2-6 矿山生活办公区
⑤兰溪市香溪镇石头坞采石场做到了依法纳税、缴费，足额交纳矿山自然生态环境治理备用金。
5）闭坑矿区生态化
①兰溪市香溪镇石头坞采石场未坚持矿山生态环境边开采边治理，对工业场地周边人工边坡未进行植树、栽藤绿化，未对采矿场—生活办公区矿山道路两侧种植苗木，但有完备的局部闭坑矿区和矿山闭矿生态环境治理方案。
②兰溪市香溪镇石头坞采石场设有安全科、采石场有专职安全员负责矿山安全生产，经常对采矿边坡进行动态检查，发现有崩、滑等隐患地段及时处理，重视地质灾害防治工作，矿山无地质灾害隐患。
③兰溪市香溪镇石头坞采石场矿山企业负责闭坑矿区的复绿工作，履行义务并承担复垦复绿经费，闭坑矿区应达到复垦复绿验收标准。
2.9.2存在主要问题
兰溪市香溪镇石头坞采石场对照兰溪市县级绿色矿山考核标准，存在的主要问题：
1）矿山未按设计要求自上而下分台阶开采，而采用一面坡开采。因开拓公路达不到设计要求，导致无法采用汽车运输，目前采用的是宕面斜破溜矿的方法。
2）矿山荒料及建筑面料加工未采用湿式作业，运输道未进行洒水降尘。
3）矿山道路两侧未进行植树绿化。

3、创建目标及指标设定
3.1创建目标
兰溪市香溪镇石头坞采石场绿色矿山创建目标：2009年底前达到县级绿色矿山验收标准，成为兰溪市首批县级绿色矿山挂牌企业，使矿山企业取得经济、社会、环境的协调发展。
3.2目标分解
根据县级绿色矿山考核程序及评分办法，针对兰溪市香溪镇石头坞采石场的现状，项目组对兰溪市香溪镇石头坞采石场创建兰溪市县级绿色矿山目标进行了分解（详见表3-1）。
表3-1　兰溪市香溪镇石头坞采石场县级绿色矿山创建目标分解表
序号创建内容矿区现状创建目标创建措施
一、资源利用
1矿产资源开发利用具备规范的《矿产资源开发利用方案》，及《矿山开采方案与安全技术措施》符合国家产业政策和《浙江省矿产资源总体规划》，开发利用方案科学。规范开采，严格落实矿产资源开发利用方案，
2吨耗资源经济效益2008年度吨耗资源实现经济效益（利润+税金）4.74元。吨耗资源产生的经济效益（税、利、费）居全县同类矿山先进水平。加大科技投入，提高生产技术水平，提升产品档次，形成附加值高的系列产品。
3矿产资源开发利用率2008年度矿产资源开发利用率95 %矿产资源开发利用率高，达到全县同类矿山先进水平。增加挡墙面石产品，对饰面材脚料进行综合利用。
4能耗指标2008年度单位荒料及面石产品能耗指标为1.0千克标准煤/吨。能耗指标低，居全县同类矿山先进水平。提高自动化程度，降低能源浪费。
5废弃物排放增加挡墙面石产品，对饰面材脚料进行综合利用。废弃物90﹪以上得到妥善处置。增加挡墙面石产品，对饰面材脚料进行综合利用，减少废弃物排放。
二、开采方式
1矿产资源开发利用方案的实施不符合自上而下分台阶开采的要求，但采用浅孔爆破。严格实施矿产资源开发利用方案，自上而下分水平台阶式开采，采用浅孔爆破搞好资源开发利用规划，严格实行自上而下分台阶开采，采用浅孔爆破。
2采矿方法露天采矿，公路开拓公路坡度不符合要求，扇形采剥，一面坡开采。采用先进的采矿方法，居全县（区）同类矿山先进水平实规自上而下分台阶规范开采。
3矿山生态环境保护和治理建立了建设项目环境影响登记表，办公生活区、堆土场及永久开挖边坡未进行绿化。规定科学方案并严格实施，矿区绿化率覆盖率达到全县（区）同类矿山的先进水平。矿区可绿化点绿化率达到80%以上，办公生活区加强绿化美化。
三、生产工艺
1环境影响评价和环境保护矿山建立了建设项目环境影响登记表，各项环保设施没有落实，未通过环保部门验收。严格执行“三同时”制度，认真落实各项污染防治措施。建立环境监测体系，确保各项环保设施落实，通过环保部门验收。
2采、选、运生产过程生产清洁系统不完善，目前采用的是干式作业方式。采、运生产达到清洁要求。面石加工加强粉尘防治措施，保障湿式作业设备正常运转。
3废渣、污水、粉尘、噪声排放环保环保措施没落实，未进行达标排放验收。基本实现达标排放。认真落实环保措施，保证环保设施的长期有效运行，进一步减小噪声对周围环境的影响，加强污水排放检测，避免对七都溪水的污染，基本实现达标排放。
四、企业管理
1组织机构企业组织机构健全，分工明确，责任落实。组织健全，分工明确，责任落实。优化管理机构，进一步提高管理水平，适应绿色矿山管理工作的需求。
2规章制度规章制度较为齐全。规章制度完善，各类报表齐全，台帐、档案资料完整。实施绿色矿山的管理制度，建立绿色矿山管理台帐和档案资料
3矿容矿貌矿容矿貌较为不整洁，生产有序。矿容矿貌整洁，秩序井然。提高矿区加工场绿化和整洁，建好加工区污水排放系统。
4纳税与缴费按市（区）有关要求办理。照章缴费、依法纳税，足额交纳矿山自然生态环境治理备用金。足额交纳矿山自然生态环境治理备用金。
五、闭坑矿区
1矿山闭坑后生态环境治理与土地利用设计文件中设定了闭坑后矿山生态环境治理方案和矿地功能。具备完备的闭坑矿地利用方案，预设闭坑后矿地功能。完善矿山闭坑后环境治理方案和土地利用方案。
2地质灾害隐患无地质灾害隐患。无地质灾害隐患。建立地质灾害防治制度，无矿山地质灾害隐患。
3营造闭坑矿区生态和谐正在生产。矿区闭坑生态和谐。按照绿色矿山建设要求认真实施，做到闭坑矿区生态和谐。
3.3考核指标
兰溪市香溪镇石头坞采石场在矿产资源集约利用、开采方式、加工工艺、企业管理等方面有着独特的优势和亮点。产品规格较齐全，矿产资源利用率高，矿山开采方式科学合理，水平台阶明显，加工设备先进，工艺环保节能，努力争创花园式矿山企业的典范。
3.3.1吨耗资源经济效益
矿区吨耗资源经济效益要求达到全县（区）建筑石料矿山先进水平。
根据提交的《普查地质报告》矿区范围内建筑用凝灰岩矿推断的内蕴经济资源量（333）364.028千立方米，按地质报告20%的成荒率计算保有推断的内蕴经济资源量（333）72.8千立方米荒料，依据2002年8月的“简测报告”, 剥采比为： 0.044:1。按5万方/年生产能力计算，矿山生产年限为7.28年。根据2008年度矿山财务报表资料采矿综合成本为32.5元/方（剥离成本分摊），其中包括开采成本8元/方、加工成本13.25元/方、矿山规费11.25元/方(包括矿山植被补偿费、税收、矿山管理费及其他费用）。年综合生产成本162.5万元，年销售额221.75万元。销售收入按年平均17.74元/吨计算，吨耗资源的实现经济效益可以达到4.74元/吨。
3.3.2矿产资源开发利用率
兰溪市香溪镇石头坞采石场矿产资源开发利用率要求达到95%以上。本矿为小型建筑石料矿山，依据2002年8月的“简测报告”, 剥采比为： 0.044:1。本矿从2006年才开始试生产。开采工作面由北向南推进，开采从上至下分不规则台阶。荒料的脚料加工成建筑面石，设计矿产资源利用率约95%以上。
3.3.3矿区绿化率
兰溪市香溪镇石头坞采石场可绿化点的绿化率要求达到80%以上。矿区生活办公区、运输道路两旁、沉淀水池四周、临时边坡和局部永久边坡、加工场周围等可以绿化的区域（绿化点）都要求进行绿化，提高矿区绿化率。
3.3.4剥采比
据矿山的特点及所保有的资源量计算，开采境界内矿岩总量36.4千立方米，表土及矿石风化层剥离量16016m3，，剥采比0.044：1。
3.3.5固体废弃物处置率
兰溪市香溪镇石头坞采石场要求固体废弃物处置率达到90%。地表土剥离物集中堆放，以备矿山复绿用土，剥离的矿岩风化物以作建筑填料出售及填修矿山运输公路利用（或综合利用）。
3.3.6粉尘排放限制标准
兰溪市香溪镇石头坞采石场所在地的大气环境质量要求满足GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级区标准。加工场防尘采用湿式作业。扬尘、汽车尾气和爆破废气等，在切实落实各环节防治措施并加强管理的前提下，场界粉尘浓度必须达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的二级标准，不对外环境造成大的影响。
表3-2 兰溪市香溪镇石头坞采石场大气污染物排放标准限值（单位：mg/m3）
污染物名称无组织排放监控浓度限值
监控点浓度
二氧化硫SO2周界外浓度最高点0.4
氮氧化物周界外浓度最高点0.12
粉尘颗粒物周界外浓度最高点1.0
3.3.7污水排放限制标准
兰溪市香溪镇石头坞采石场污水排放要求达标排放。本矿区污水经过污水处理池沉淀后达标排放，最终纳污河道为七都溪，根据《浙江省地面水环境功能区划分》属Ⅲ类水环境功能区。矿山湿式加工产生的污水和矿区雨水冲刷污水经过沉淀池进行处理后做到质量达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准后排放。兰溪市香溪镇石头坞采石场废水排放标准见表3-3。
表3-3  兰溪市香溪镇石头坞采石场废水排放标准限值
项目PH溶解氧高锰酸盐指数化学需氧量(COD)五日生化需氧量(BOD5)
标准限值6–9≥5≤6≤20≤4
项目氨氮（NH3-N）氟化物（以F计）氰化物挥发酚硫化物
标准限值≤0.5≤1.0≤0.05≤0.002≤0.1
3.3.8噪声排放限制标准
兰溪市香溪镇石头坞采石场噪声排放要求达标。矿区声环境质量较好，其区域环境噪声远低于GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的3类标准。但加工区厂界噪声将超过GB12348-2008《工业企业厂界噪声标准》Ⅲ类标准，要求严格落实各项防治措施。本矿区噪声排放标准见表3-4
表3-4 兰溪市香溪镇石头坞采石场噪声排放标准值等效声级Lep［dB（A）］
类别昼间夜间
Ⅲ类6555
Ⅳ类7055
3.3.9矿区主要道路的防尘措施
矿山成品场往外运输道路，矿山办公生活区的道路，应定期洒水降尘，道路两侧植树绿化。
3.4指标设定
兰溪市香溪镇石头坞采石场县级绿色矿山各项考核指标设计标准汇总如表3-5。
表3-5  兰溪市香溪镇石头坞采石场县级绿色矿山考核指标标准表
序号考核指标指标现状规划标准考核标准
1矿产资源开发利用《矿产资源开发利用方案》，矿产资源开发利用率＞95%《矿产资源开发利用方案》规范，矿产资源开发利用率≥95%符合国家产业政策和《兰溪市矿产资源总体规划》要求，矿山开采加工布局合理，《矿产资源开发利用方案》规范。
2产品结构和吨耗资源消耗2008年吨耗资源经济效益（利用+税金）4.74元产品结构主要为荒料及面石。进一步优化产品结构，吨耗资源消耗达标，吨耗资源经济效益达4.9元，力争达到全市同类矿山较先进水平产品结构优化，吨耗资源消耗达标，经济效益4.9元/吨
3废弃物处置地表土集中堆放，留作矿山复绿用土；风化矿岩修补矿山道路及综合利用(制砂),废弃物处置率达90%。矿山开采的废弃物90%以上得到妥善处置矿山开采的废弃物90%得到妥善处置
4开发利用方案和开采设计方案的实施没有按开发利用方案、开采设计方案衬施，不符合要求。严格实施开发利用方案和开采设计方案，自上而下分水平台阶式开采，爆破方案应符合爆破安全规程。严格实施矿产资源开发利用方案和开采设计方案，实现自上而下分水平台阶式开采，爆破方案符合爆破安全规程。
5开采作业方式露天一面坡坡式开采，先剥后采，开拓公路不符合设计要求。实现开采方式科学化，潜孔钻机穿孔，中深孔微差爆破，机械化运矿，加工设备满足年产8.5万方矿石生产能力需要。开采作业方式先进，生产加工工艺合理，加工设备先进，规范开采。
6矿山生态环境保护和治理建立了建设项目环境影响登记表，公路两侧及排土场未得到绿化。严格实施矿山生态环境保护与治理方案，实现边开采、边治理，矿区范围内可绿化区域绿化覆盖率达80%以上。严格实施矿山生态环境保护和治理方案，客观边开采边治理，在采矿登记范围内可绿化区域绿化覆盖率达80%以上。
7环境影响评价环境保护环境影响评价未按要求完成，各项环保设施未通过环保部门验收。严格执行环境影响评价制度，认真落实各项污染防治措施。严格执行环境影响评价制度，认真落实各项污染防治措施。
8加工环保措施不到位，采取干式作业，不能满足生产清洁要求。加工场采用湿式作业，保障湿式作业设备正常运转，营造清洁生产的作业环境。措施有效，加工产生的粉尘实现达标排放。
9矿区主要运输道路的防尘矿山没有采用汽车运输，而是采用翻碴的方式运输。矿区主要运输道路经常清扫、洒水，路面平整、禁止超载，限制车速，防止车辆脱落物。矿区主要运输道路防尘措施到位。
10污水处理矿山污水沉淀后排入七都溪，但未委托有资质的机构进行过影响环境评价。矿山污水采取循环使用，基本实现零排放，地表水沉淀后达标排放。矿山污水采取循环使用，基本实现零排放，地表水沉淀后达标排放。
11固体废弃物处置率90%90%以上90%
12组织机构成立了绿色矿山创建领导小组，分工明确，责任落实。建立矿山生态环境保护的长管理机制，把“创建”纳入企业工作重点来抓，争取达到全市绿色矿山挂牌企业。建立矿山生态环境保护长效管理机制，组织健全，分工明确，责任落实，整个创建工作实施法人代表人负责制。
13绿色矿山创建工作方案制定了绿色矿山创建工作方案，并组织实施。“方案”重点突出、目标明确、责任落实、措施有力。按“创建方案”认真组织实施。
14规章制度和各类档案资料规章制度和各类档案资料较齐全，上报及时，但填写不完整。实施绿色矿山管理制度，建立管理台账和档案资料。矿产资源管理、生态环境保护等规章制度完备，责任落实。各类报表齐全，上报及时、正确，各类档案资料完整。
15矿容矿貌、生产秩序矿容矿貌较为整洁，生产有序。矿容矿貌整洁，生产秩序井然。矿容矿貌整洁，生产秩序井然。
16纳税与缴费按省市有关要求办理。依法纳税、缴费，足额费纳矿山生态环境治理备用金。依法纳税、缴费，足额费纳矿山生态环境治理备用金。
17矿区生态环境治理有局部闭永久边坡未治理。实施边开采边治理，有完备的局部闭坑矿区和矿山闭坑生态环境治理方案。认真实施治理方案，实施边开采边治理，达到矿山生态环境和谐。
18地质灾害防治无地质灾害隐患。经常检查，及时处理，实现矿山无地质灾害隐患。重视地质灾害防治工作，矿山无地质灾害隐患。
19营造闭坑矿区生态和谐正在生产。确保治理经费，认真做好闭坑矿区复绿工作，闭坑矿区达到复绿复垦验收标准。闭坑矿区达到复绿、复垦验收标准。

4、创建方案主要内容
创建绿色矿山坚持以科学发展观为指导，以改善矿山生态环境为重点，发展循环经济，积极推进清洁生产，努力实现资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化，促进矿业经济与生态环境和谐发展。
4.1资源利用集约化
4.1.1开发利用方案
开发利用方案主要以中华人民共和国《矿产资源法》、《矿山安全法》、《环境保护法》、《水土保持法》及相关法规和《兰溪市矿产资源总体规划》、《矿区普查地质报告》、《方案编制委托书》为依据进行编制，文本内容图纸和编制深度必须达到《矿产资源开发利用方案编制内容》的要求。方案要具有可操作性。
兰溪市香溪镇石头坞采石场提交的《兰溪市香溪镇坑边石料矿开发利用方案》（《按小型露天采石场安全生产暂行规定》编制）但矿山不属于小型露天采石场的范围，建义修编矿产资源开发利用方案，采用公路开拓，汽车运输（或采用桅杆吊装和索道吊装开拓），自上而下分台阶中深孔排炮爆破的开采方法，达到创建县级绿色矿山的要求。
4.1.2产品结构
兰溪市香溪镇石头坞采石场必须本着充分、高效利用资源的原则，根据开采矿石质量、块度等的不同进行处理，从而获得不同规格荒料及建筑面石产品，达到产品结构优化的目的。
——矿石类型
矿石自然类型为侏罗系中统渔山尖组(J2y)青灰色砂岩、含砾砂岩,矿区范围内岩性单一，矿石工业类型为建筑饰面石料。
——矿石的化学成份特征
矿石化学特征稳定。耐酸碱，抗腐蚀。
——矿石物理特征
矿石饱和抗压强度最大57.4MPa，最小29.8MPa，平均41.6MPa。
本矿山矿石属低吸水、耐冻矿石。矿山为开拓矿产品销路，委托兰溪市混凝土有限公司检验测试结果符合要求。
——产品结构
根据市场需求，兰溪市香溪镇石头坞采石场生产石料的规格根据市场需求而定。
4.1.3矿产资源开发利用率
兰溪市香溪镇石头坞采石场设计矿产资源开发利用率必须达到95%以上。矿山开采总量为36.4千立方米，其中可采矿石资源量34.58千立方米。表土及矿石风化层剥离量16.02千立方米，剥离物中的表土部分单独堆放，以作矿区植被恢复的基材；剥离物中的岩石风化物综合利用。
4.2开采方式科学化
4.2.1开采设计方案
兰溪市香溪镇石头坞采石场提交的《兰溪市官塘坑边村采石场开采方案与安全技术措施》（《按小型露天采石场安全生产暂行规定》编制）但矿山不属于小型露天采石场的范围，建义修编矿山开采方案与安全技术措施。
4.2.2机械化作业
兰溪市香溪镇石头坞采石场提高机械化作业程度，提高生产效率。
矿区爆破穿孔采用手持风钻机作业，采用中深孔台阶控制爆破方式进行小规模方量开采。
本矿区开采、加工作业实现机械化，生产规模5万方/年，日采剥处理量200立方米。
兰溪市香溪镇石头坞采石场每天工作8小时，年工作时间250d，矿山生产设备加工能力完全满足生产的要求。按绿色矿山机械化作业程度的要求，矿山要增加以下设备：5t自动卸汽车1辆（租用）；洒水车1辆（或桅杆吊装或索道吊装设备一套），提高机械化作业程度新增费用约15～20万元。
4.2.3边开采，边治理
矿山复绿工作是建设绿色矿山一项重要内容，必须坚持“边开采、边治理”的工作方针，保证矿山生态环境保护工作的连续性，逐步改善矿区生态环境，使矿区在闭坑后可以更加和谐地融入周围自然生态环境。
——采矿场
矿山按公路开拓汽车运输方案，建义从开采区的北面堆料场的东侧+70m标高起坡，主要运输公路总长1000m,平均坡度小于10%,折返回头曲线半径≥15m，需费用5万元。
矿山开拓公路排水沟底宽50cm、顶宽50cm、深30cm，沟壁厚20cm，浆砌片石截面积0.3 m2，1：2水泥砂浆面, 砂浆面截面积0.021 m2，开挖断面0.45 m2，水沟长度为1000m,开挖工程量为450 m3，浆砌片石总量300m3，砂浆面21m3；开拓公路排水沟总费用为5.54万元。排水沟费用计算见下表4-2。
表4-2 开拓公路排水沟费用计算表
项目工程量（m3）单价(元)费用（元）备注
开挖450209000
浆砌片石30014543500
砂浆面211362856
合计55356
——加工场、成品堆场
位于矿区的北部，区内包括石料堆放场、加工场、沉淀池等。工业区内设置排水沟和沉淀池，主要针对加工场生产过程中降尘产生的污水，其经一级沉淀后排矿区（用水量不大）。需完成排水沟长184m，排水沟底宽50cm、顶宽50cm、深30cm，沟壁厚20cm，浆砌片石截面积0.3 m2，1：2水泥砂浆面，砂浆截面积0.02 m2，开挖断面0.54 m2，开挖工程量为99.36 m3，浆砌片石总量55.2m3，砂浆面3.68m3；使加工场、成品堆场地表水能排放到沉淀池内，同时需请环保部门对沉淀池外排的水进行检测，提供检测数据。荒料及面石加工场、成品堆场水沟总费用为1.05万元。荒料及面石加工场、成品堆场排水沟费用计算见下表4-3。
表4-3 荒料及面石加工场、成品堆场排水沟费用计算表
项目工程量（m3）单价(元)费用（元）备注
开挖99.36201987
浆砌片石55.21458004
砂浆面3.68136500.48
合计10491
——矿山绿化
采矿场主要是开拓公路绿化，行道树长度为1060m，植树约265棵；排土场周边绿化，植树约55棵；共投入费用1.6万元，具体见下表4-4：
表4-4  绿化费用明细表
序号项目工程量单价（元）金额（万元）
1植树320棵501.6
合计1.6
4.3生产工艺环保化
4.3.1执行环境影响评价制度
根据《中华人民共和国环境影响评价法》，矿山企业必须执行环境影响评价，委托有资质的单位编制环境影响评价报告，并报环保部门审批。
1）项目建设必须符合《兰溪市矿产资源总体规划（2006-2010年）》。
2）矿山对湿式作业的污水和堆场地表径流污水进行处理后基本循环使用。矿区雨水冲刷污水利用自然山沟长距离沉淀处理排入沉淀池做到达标排放。
3）扬尘、汽车尾气和爆破废气等，在切实落实各环节防治措施并加强管理的前提下，使场界粉尘浓度能够得到控制，不对外环境造成大的影响。
矿区湿式作业设施需投入费用见下表4-5。
表4-5  湿式作业设施费用表
设备名称数量单价（元）总费用（元）
水泵1台50005000
管道1000米1010000
高位水箱1个10001000
安装费10000
合计26000
4）加工区场界噪声影响较大，加工区场界及其影响区域内种植吸声隔音能力强的绿化树种，加大种植密度，降低噪声影响。
4.3.2环境质量检测标准
1）地表水
兰溪市香溪镇石头坞采石场的地表水及冲刷荒料及面石的污水经过污水处理后排出矿区，因此，为保证排出水达标,应定期进行水质检测。该水体水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，见表4-6。
表4-6  地表水环境质量标准（Ⅲ类）基本项目限值单位mg/L
项目PH溶解氧高锰酸盐指数化学需氧量（COD）五日生化需氧量（BOD5）
标准限值6～9≥5≤6≤20≤34
项目氨氮（NH3-N）氟化物（以F-计）氰化物挥发酚硫化物
标准限值≤1.0≤1.0≤0.2≤0.005≤0.2
2）环境空气
矿区所在地属于农村区或一般工业区，按照《环境空气质量标准》（GB3095-96）4.1条对环境空气质量功能区的分类属于二类区，根据《环境空气质量标准》（GB3095-96）4.2条对环境空气质量标准分级，该区环境空气质量执行二级标准见表4-7。
表4-7  环境空气质量二级标准各项污染物浓度限值表  单位：mg/m3
污染因子选用标准浓度限值
小时平均日平均年平均
二氧化硫SO2GB3095-96（二级）0.50.150.06
二氧化氮NO2GB3095-96（二级）0.120.080.04
总悬浮颗粒物TSPGB3095-96（二级）／0.30.2
可吸入颗粒物PM10GB3095-96（二级）／0.150.1
3）环境噪声
根据《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）1.2条对各类标准适用范围的划定，兰溪市香溪镇石头坞采石场执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）1.1条中的Ⅲ类标准（工业区），其厂界噪音标准值见表4-8。

表4-8 工业企业厂界噪声标准值  等效声级Leq﹝dB（A）﹞
类别昼间夜间
Ⅲ类6555
Ⅳ类7055
4）废水排放
根据《污水综合排放标准》（GB8978-1996）第3条水域功能和标准分类兰溪市香溪镇石头坞采石场纳污水体属于Ⅲ类水域，按照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）4.1.1对排入Ⅲ类水域执行标准的分级，矿区污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第二类污染物最高允许排放浓度一级标准，其标准值见表4-9。
表4-9 废水综合排放标准一级标准值
项目PHCODCR（mg/L）石油类（mg/L）色度（稀释倍数）悬浮物SS（mg/L）氨氮（NH3-N）（mg/L）
标准值6～91001005010015
5）废气排放
根据《环境空气质量标准》（GB3095-96）4.1条对环境空气质量功能区的分类，兰溪市香溪镇石头坞采石场属环境空气质量二类区，按照《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中规定矿区含尘工艺废气排放执行的新污染源大气污染物排放限值之无组织排放，监控浓度限值标准，具体限值见表4-10。
表4-10　新污染源大气污染物排放限值  单位：（mg/m3）
污染物名称无组织排放监控浓度限值
监控点浓度
二氧化硫SO2周界外浓度最高点0.40
氮氧化物周界外浓度最高点0.12
粉尘颗粒物周界外浓度最高点1.0
4.3.3加工、生产、运输过程中的粉尘防治措施
矿区产生粉尘主要存在以下几个方面：爆破钻孔、石料加工、石料装卸、汽车运输和场地自然扬尘。
爆破钻孔产生的粉尘采用湿式作业降尘，石料加工、石料装卸、汽车运输等采用洒水防尘措施，同时避免在大风天气石料装卸、汽车运输作业，增加洒水次数等措施减少扬尘。
对于汽车行驶引起的道路扬尘采取洒水降尘（每天2次）、清扫路面保持路面清洁减少扬尘。汽车行驶场地扬尘通过限制车辆速度（场地行驶不大于5Km/h，道路行驶不大于15Km/h）予以控制。矿区内运输车辆经常清洗，保持清洁。载重汽车严禁超载行驶，防止车辆脱落杂物，导致扬尘。
废土堆场和裸露场地进行绿化造林，以抑制扬尘和吸附扬尘，降低场地扬尘对周围环境的影响。
矿区道路防尘措施到位，两旁种植吸附粉尘强的绿化树种，专人管理，保持路面湿润清洁。
4.3.4固体废弃物的利用和处置
矿区剥离表土集中堆放排土场，作为矿区后期复绿用土，不向矿区外自然环境排放，不长期占用土地。
剥离风化石、荒料的脚料作为建筑面石综合利用。
沉淀池泥沙细粒石砂、石粉通过回收重新利用。
4.4企业管理规范化
兰溪市香溪镇石头坞采石场是私营企业。企业成立伊始即建立了现代企业制度，矿山日常经营管理工作由公司经营管理机构负责。兰溪市香溪镇石头坞采石场实行总经理负责制，企业组织机构健全，具体企业组织机构管理网络如图：
图4-2  创建县级绿色矿山网络体系图
4.4.1建立矿山生态环境保护与治理长效管理机制
为适应绿色矿山建设需要，应该建立矿山生态环境保护管理的长效机制。矿山生态环境保护和治理工作实行矿山企业总经理负责制度，设立矿山生态环境管理工作职能部门，相关部门配备分管人员，各项工作明确责任人，构成生态环境管理网络。目前，该矿山为落实创建绿色矿山，已成立了绿色矿山创建领导小组：
组长：叶秀洪（企业法人代表），
付组长：唐有松、叶秀林
组员：何云琴
叶秀洪负责：县级创建绿色矿山方案与设计的有关事宜。
叶秀洪负责：实施落实绿色矿山的设计方案。
唐有松负责：监督实施绿色矿山的全过程，负责对创建成果的保护及自评工作。
何云琴负责：宣传动员全体员工参加绿色矿山的建设。
4.4.2建立生态环境保护与治理的投入机制
兰溪市香溪镇石头坞采石场应建立生态环境保护与治理的投入机制。由于矿山可采资源量大，服务年限长，对矿山生态环境保护与治理仅做一个近期规划，目前矿山正在努力创建县级绿色矿山，确定了矿山生态环境保护与治理资金投入规模，2009年底前投入资金38.94万元，以后计划每年用于生态环境治理的资金投入应达到矿产品销售收入的2%以上。
4.4.3完善矿山企业管理制度
兰溪市香溪镇石头坞采石场各项管理制度应该进一步完善。设立质量和安全生产管理网络，制定各岗位职责，落实各岗位质量和安全生产责任制。
兰溪市香溪镇石头坞采石场矿产资源开发利用管理、生态环境治理与保护、安全生产等规章制度健全。矿产资源开发利用年报等各类报表填报及时，资料真实、完整、齐全。矿山安全生产台帐记录真实。
兰溪市香溪镇石头坞采石场在更新和完善管理制度的同时，要进一步加大规章制度的执行力度，提高各类报表资料的真实性、完整性和科学性。
4.4.4矿容矿貌
绿色矿山要求矿容矿貌整洁，秩序井然。
矿区平面布置清晰，各区域划分明确；基本做到了矿容矿貌整洁，秩序井然。矿区对办公区、生活区都将进行了改建，这些工作都给矿区矿容矿貌改善起到了非常大的推动作用，为了做到矿容矿貌整洁，秩序井然，兰溪市香溪镇石头坞采石场应做好以下几点：
——采矿场
1）采矿场严格按设计分台阶开采，台阶高度应按中深孔爆破设计修正、坡面坡角和台阶宽度均应按设计要求进行；
2）运输车辆应限制时速、按规定线路行驶；
3）停留于矿区的车辆和机械设备应按指定地停放，摆放整齐；
4）装载平台场地平整，无积水；
5）修理厂保持厂貌清洁卫生，设备摆放有序。
——加工场  加工场地、临时堆料场物料堆放整齐有序，场地内设立各种警戒标志。沉淀池处理的废渣和石粉及时清理，保持场区清洁。
——办公区  对办公区周边应进行植树种花进行美化。
在矿山入口处竖立企业铭牌30 m2。
——矿区道路  矿区主要道路由采矿场—加工场—矿山办公区的道路，要求对道路经常进行修整，有专人每天清扫路面和洒水，保持整洁，抑制扬尘。并进行荒料及面石铺装；加工区—生活办公区道路西侧进行植树绿化，排水沟定期清理。
生活区建1个生态公厕，生活污水通过生化处理排放。
——沉淀池  兰溪市香溪镇石头坞采石场在生产过程中主要是加工时用水降尘产生的污水，水中主要污染物为泥、砂等。进行污水处理用的沉淀池应定期清理，沉淀池周边要求种植树绿化，加大绿化密度，在其周边种植景观树木。
4.5闭坑矿区生态化
4.5.1矿山闭坑后生态环境治理和土地利用
矿山服务期满后，采取相应的生态环境治理措施，恢复矿区生态，保持水土，为土地合理利用创建条件。
——采矿区
开采境界终了平台按要求形成反坡以利于排水，并沿平台走向设置横向排水沟，逐步将水引至坡底，避免雨季降水在边坡漫流冲刷覆土。
矿山闭坑后对边坡平台进行覆土，采取种植树木、爬攀植物，撒播草籽等手段予以绿化。覆土厚度0.4～0.5m，树间距为6m，藤蔓间距1m。采矿区底板空地12438 m2，可作为建设林地。
——堆土场
矿山服务期满后堆土场裸露不大，应撒播草、灌种籽，种植树木进行环境治理，种植间距为6m。
——荒料及面石加工场
矿山闭坑后清除工业场地上的各种设施和砂砾料堆场遗留的下脚料，结合城区规划作为建设用地。
4.5.2加强地质灾害防治工作，消除地质灾害隐患
兰溪市香溪镇石头坞采石场应该重视矿区地质灾害防治工作。
1）矿区要做好边坡稳定治理。按照采场设定的台段垂高，台阶坡面角控制在60°，安全平台宽度为6.0m。
2）构造破碎带及松软地层在最终边坡处理前，减缓台阶最终边坡角。发现危石等不稳定岩块及时清排，确保安全；
3）矿山企业在矿区闭坑前对矿区边坡进行地质灾害隐患的排查，并对地质灾害隐患点进行治理，保证矿区闭坑后无地质灾害隐患。
4.5.3承担闭坑矿区的复绿工作
兰溪市香溪镇石头坞采石场要求按省市有关规定交纳矿山自然生态环境治理备用金，并用此资金负责闭坑后矿区复绿、复垦工作，承担复绿、复垦经费和义务，进行采场最终边坡的治理与复绿，采场底宕面按预设土地利用方案进行开发利用。闭坑矿区生态环境达到验收标准。

5、效益分析
5.1投资估算
5.1.1编制依据
创建绿色矿山工程投资估算参照《浙江省建筑工程预算定额》进行编制，植物工程参照《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》编制。
5.1.2编制说明
人工预算单价60元/工日，材料预算按兰溪市当地市价加运杂费，其他直接费按基本直接费3%计，现场经营费按直接费的6%计，间接费按直接工程费的5%计，利润按直接费与间接费之和的5%计，税金按直接工程费、间接费、利润之和的3.25%计。
5.1.3创建总投资
兰溪市香溪镇石头坞采石场创建绿色矿山投资总计38.94万元，各项设施投资费用估算见表5-1。
表5-1 兰溪市香溪镇石头坞采石场县级绿色矿山投资估算表
编号项目名称单位数量单价（元）合计（万元）备注
一设备投入
15吨自卸汽车辆110000010可租用
2洒水车辆1500005
小计15
二防水工程
1开拓公路排水沟米100055.325.54
2工业场地排水沟米16883.91.05
小计6.59
三开拓公路米1000105
四防尘设施
2水泵台150000.5
4高位水箱个110000.1
5管道米1000101
6安装费1
小计2.6
五矿山绿化
1植树棵320501.6
小计1.6
六矿容矿貌
1卫生间个2100002
2企业标志牌、宣传牌米2308002.4办公生活区
3警示牌个55000.25矿区
小计4.65
合计35.44
七不可预见费用3.5按10%计提
总费用38.94
5.2效益分析
5.2.1生态效益
生态和谐是绿色矿山的一项重要特征。兰溪市香溪镇石头坞采石场在建设绿色矿山的过程中将减少污染物的排放、减轻水土流失、恢复矿区植被等方面作大量而细致的工作，生态效益主要将表现在以下几个方面：
1）污染物达标排放可以有效控制矿区生产对周边生态环境的破坏，使矿区生态自我恢复能力得到增强；
2）水土流失的减轻保持了矿区土地养分，为矿区植被恢复提供了先决条件；
3）矿区植被恢复使矿区得到绿化，生态物种群得以建立，使矿区从初步绿化逐步转向生态和谐。
5.2.2社会效益
兰溪市香溪镇石头坞采石场绿色矿山创建工作完成后，随着生态环境的逐步改善和矿山生产管理工作的日益规范，矿山企业形象得以改善，矿业发展的思路得以开拓。其生产的社会效益主要将表现在以下几个方面：
1）保障矿区及周边人员生命财产安全，消除地质灾害隐患，树立矿山企业良好社会形象。
2）减少粉尘、噪音、污水及固体废弃物的排放，有利于和地方和谐相处。
3）矿区土地整治后，增加了土地指标，减少土地资源压力，有助于当地经济可持续发展。
4）改善自然景观，建设和宣传了矿山企业文化，树立了矿山企业品牌。
5.2.3经济效益
绿色矿山的建设工作将使矿山面目焕然一新，矿区生产效率得到提高，生态环境得到改善，将给企业经济效益的提高带来极大的益处，主要将表现在以下几个方面：
1）建设绿色矿山规范矿山开采方法，提高了矿产资源利用率，实现吨耗资源经济效益的最大化。
2）固体废弃物经过回收，作为产品出售，提高矿产资源综合利用率，增加企业销售经营收入。
3）实现矿山开采科学化、加工工艺环保化，减少各种负面支出，降低了矿山企业生产经营成本。
4）建设绿色矿山，实现矿产资源可持续开采，提高矿山年生产能力，增加经济效益。
效益分析具体分析如下：
——投入部分
采矿场和加工场地湿式作业,工程措施投入2.6万元，矿山绿化购置花木、覆土、种植养护费用1.6万元，矿容矿貌4.65万元，设备投入15万元，不可预见费用约为3.5万元，直接投入合计38.94万元。矿区开采年限内（7.28年）平均分摊每年约5.34万元。
——直接效益回收
细砂、石粉回收和生产用水再生循环系统：
创建绿色矿山的过程，也是利用科学和管理办法，改进生产工艺和现场管理加强的过程。预计本公司兰溪市香溪镇石头坞采石场在实施过程中，燃料动力成本有望从3.45元/吨，下降到3.0元/吨，全年节约5.6万元。通过对污水、粉尘、固体废弃物的治理，减少环境的污染，在环保方面节约的支出部分：每年减少河道（沟渠）疏浚费用1万元，还可避免因排污不达标而造成的罚款。通过对固体废弃物（矿岩风化物）作建筑地基填料及时出售，即提高了资源利用率，增加矿山收入，又减少占用土地和环境污染，同时提高产品竞争力。
职业卫生上的节约：每年兰溪市香溪镇石头坞采石场用于员工体检和医疗的费用在1万元左右，通过对作业环境的改善，可大大减低因粉尘污染造成的职业病，降低企业职业病发生的风险。
通过上述分析可知，兰溪市香溪镇石头坞采石场创建绿色矿山每年可以增加直接经济效益在2.26万元以上。
——潜在经济效益
通过绿色矿山的创建，企业的无限资产得到了加强，在市场上的可信度得到了巩固，进而企业在销售渠道拓展上有了新的亮点，可以以提供精品建筑石料为突破口，承接要求更高的工程项目。
在创建绿色矿山过程中，企业的管理以此为契机，更上一个台阶，企业的现场管理、生产管理、成本管理将更加严格，企业经济效益将会得到进一步提高，质量更好地受控，产品在市场上的竞争力更加突出。
形成更加和谐的生产作业环境：矿山开采是一项涉及诸多因素的行业，目前从业者素质普遍不高，对周围环境的影响很大，通过创建绿色矿山，改善作业环境，让员工可以更加舒心的工作，工作积极性得到了保证；环境改善的同时也影响着周边村庄的老百姓对石矿的看法，邻里关系更加和谐，影响企业正常作业的不确定因素得到减少，企业正常作业的秩序得到保证。
矿山所处区域为矿产资源规划的规划开采区范围内，根据政策要求，企业生产规模为5万方/年。创建初期，公司就本着高标准的要求创建该企业，并在2008年被浙江省安全监督管理确认为《金属非金属矿山安全标准化金华市一级企业》的荣誉。通过创建绿色矿山，公司将进一步体现自身优势，在同行业中树立好的榜样，不仅可带动本产业的发展，同时也可为自身赢得发展机遇，公司的前景也会得到社会各界的更好支持。
同时，创建县级绿色矿山可以享受生态补偿后优惠政策：省国土资源厅、省财政厅对创建绿色矿山专项补助资金、矿产资源补偿减免政策、矿山自然生态环境治理备用金按比例分年度提前返还，在资源条件允许时，可以协议出让的方式优先获得利用原有生产系统扩大开采范围的毗邻区域的采矿权。

6、保障措施
兰溪市香溪镇石头坞采石场绿色矿山创建工作在“建设资源节约型、环境友好型社会”的大环境下按照金华市人民政府关于创建县级绿色矿山的目标责任要求。为了保证创建方案切实可行，矿山企业创建绿色矿山的同时能够走出矿产资源开发与自然生态环境相协调的矿业开发的新路子，公司制定了绿色矿山创建方案的实施保证措施主要包括组织管理、技术保证、资金筹集及使用管理措施等三个方面。
6.1管理和组织措施
6.1.1管理措施
1）兰溪市香溪镇石头坞采石场将绿色矿山创建工作列为矿山企业管理工作的重点。
2）健全绿色矿山创建工作矿山企业主要负责人的制度。
3）组织管理人员，特别是企业各个职能部门的主要管理人员，认真学习绿色矿山创建工作的相关法律、法规，矿业行政主管部门行政公文，及《绿色矿山创建方案》，同时对绿色矿山创建过程中各职能部门的职责和任务进行划分，制定完成任务的工作计划。
4）各部门的工作计划制定完成，组织部门的员工、生产一线的工人等矿山建设骨干力量进行培训学习，针对不同岗位，不同时期的工作目标，制定岗位职能，明确工作要求。
5）坚持以人为本的管理理念，在创建管理工作中突出人的要素。
6.1.2组织措施
1）企业确定绿色矿山创建工作行政领导机构，由其对绿色矿山创建工作行使管理职责。
2）加强职能部门的管理，按照绿色矿山建设要求，明确各职能部门在绿色矿山创建过程中的职责和工作指标。
3）根据实际需要，设立主管绿色矿山创建工作的职能部门，对绿色矿山工作进行宣传，对员工进行培训、教育，负责具体创建措施的落实工作。
6.2技术保证措施
1）兰溪市香溪镇石头坞采石场通过引进专业对口，适应矿山工作环境的技术人员，为绿色矿山创建工作提供技术人才保证。
2）企业生产设备齐全，管理手段完善，为绿色矿山创建工作提供技术上的物质保证。
3）注重技术手段在决策过程中的运用。
6.3资金来源及管理
兰溪市香溪镇石头坞采石场为保证其有可靠的资金支持，公司将绿色矿山创建工作列为矿山建设项目的一部分，通过自筹资金提供创建绿色矿山所需资金。
兰溪市香溪镇石头坞采石场绿色矿山创建资金管理实行企业矿长负责制。矿山企业在资金使用过程中根据《绿色矿山创建方案》制定详尽的资金使用计划，避免绿色矿山创建资金挪作它用。