乌审旗2011年度国有建设用地供应计划

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乌审旗2011年度国有建设用地供应计划

一、计划目的、意义和编制依据
为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发［2010］117号），结合《乌审旗城市总体规划》、《乌审旗土地利用总体规划》和土地利用年度计划，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，根据旗委、旗政府的总体要求，确保我旗经济社会全面协调可持续发展和土地资源节约、集约利用，合理配置建设用地，盘活存量，控制增量，适度调控房地产市场，促进经济结构调整和经济增长方式转变，推进城乡统筹发展。
（二）基本原则
1、城乡统筹原则:以城乡统筹发展为目的，加大对涉农建设项目的供应力度，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用，城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。
2、节约集约用地原则：严格控制建设用地总量，不占或少占耕地。每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度。通过土地的储备、供应，合理安排土地投放的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。
3、供需平衡原则：根据我旗经济社会发展要求，确定新增建设用地规模，合理确定土地供应总量。
4、有保有压原则: 优先保障国家重点投资建设项目和我旗基础设施建设项目用地需要，合理确定我旗城镇建设新增用地。落实国家产业政策，优先保障我旗重点建设项目用地需求，支持有利于结构调整的项目建设用地。对不符合国家、地方产业政策、发展规划和市场准入标准的项目，不予供地。继续加大对中小户型、中低价商品房、经济适用房和廉租房的土地供应，严格控制大户型、低密度高档住宅土地供应。
三、计划指标及配置
（一）国有建设用地供应总量
2011年度本旗国有建设用地供应总量控制在612.9594公顷。
（二）国有建设用地供应结构
2011年度本旗国有建设用地供应总量中，商服用地106.9003公顷；工矿仓储用地74.0229公顷；住宅用地116.93公顷（保障性住房供地、棚户区改造供地、中小套型商口品住房供地要求占住宅总供地面积的70%）；公共管理与公共服务用地233.9059公顷；交通运输用地50公顷；特殊用地31.2003公顷。
四、政策导向与执行标准
（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《乌审旗2011年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。
（二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。廉租住房、经济适用房、中低价位和中小套型普通商品住房等“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。
（三）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、国家、自治区及旗重点工程项目和优势产业
用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制，根据年度用地需求保障供应，不确定具体指标。苏木镇建设项目用地供应计划指标按照实际需要机动安排。
（四）严格执行国家土地供应政策。对商业、旅游、娱乐、商品住宅、新增工业（含仓储）用地等经营性用地，以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地。积极推进经营性基础设施用地有偿使用，逐步缩小划拨方式供地范围。
(五)坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。工业项目用地中，办公及生活服务设施用地不能超过总用地面积的7%；原则上不安排绿化用地，确需安排绿化用地的，绿化比率不能超过20%。工业项目提倡和推广多层标准厂房建设，提高容积率部分，不增收土地出让金。
（六）严格按照各工业园区、开发小区功能定位、产业政策和主导发展方向，优先安排工业建设项目用地供应，从严从紧控制开发区内经营性房地产开发用地总量，防止挤占工业项目用地指标。
五、计划实施保障
（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取“超前介入，跟踪服务，全程保障”措施，切实满足项目建设用地需求。
（二）加强协调配合，保证国有建设用地供应计划有效落实。发改、国土、建设、规划、房产等相关部门要密切配合，加强沟通协调，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作，各苏木镇人民政府、园区管委会、旗直相关部门也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。

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好资料，不错。

zhewin

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