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国土空间规划基于自然环境条件和空间地理数据，村庄规划编制需要七步程序：基础条件评价、“规范化”基础调研与分析、村庄发展定位、规划方案编制、村民意见征询、规划论证审查、规划上报。 1、基础条件评价 以“三调”数据为基础开展“资源环境承载力评价”和“国土空间开发适宜性评价”双评价，摸清资源利用与环境质量底线，划定村域范围“三区三线”，成立村庄规划领导组，协调政府、规划人员和村民代表联动的基层规划团队，组织召开规划动员会，村庄规划师向非专业人士讲解规划思路及方法为规划开展提供前提条件。 2“规范化”基础调研与分析 （1）资料收集 依据三调数据精准导出调研底图，制定标准化村庄基础资料调查表和资料收集清单（两图、两表、三清单），两图即要素图和带村域界线的卫星图；两表即会议签到表和意见反馈表；清单即县、镇/乡、村资料收集清单。向县乡镇相关部门及村党组织和村民委员会收集材料，充分掌握村域范围内村庄历史沿革、自然资源状况、地质灾害、基础设施、人口、经济和产业等等基础资料。 （2）现场调研 通过大数据模块化制定调研程序，开展驻村调研、通过无人机、微信表单、视频和逐户走访等现代科技与实地踏勘相结合，详细了解村庄发展历史文化背景、风土人情，结合直播平台向村民宣传相关政策引导村民积极献言献策表达诉求，获取村民支持。 （3）村庄发展现状分析 分析村庄规模和基础条件总结村庄区位和村民需求，分析村庄发展过程中的制约因素，厘清基础设施短板，住房需求和产业导向总结问题并为规划通过基础依据。
3、村庄发展策略制定 主要包括发展定位、村域空间布局、产业引导、基础设施、人居环境、生态保护等方面着手，根据村庄实际发展定位制定符合本村实际的发展策略，打造“一村一品”杜绝“千村一面”。 4、村庄规划方案编制 规划编制小组，充分运用多学科专业知识，大数据平台等多种编制手段，调动多种社会力量，结合村庄规划的重点要点编制文案。 5、意见征询 依托驻村规划师、村级党委、镇级干部为主要力量组成的规划团队开展村庄规划编制工作。规划编制过程中，充分注重村民的主体地位，项目编制全过程听取村民意愿，根据规划阶段公示规划阶段性成果，通过网络平台发布规划进展，接受村民监督，获取村民支持。规划文本形成后，组织村民召开“村级评审会”充分听取村民意见，参与集体决策。规划报送审批前，应经村民会议或者村民代表会议审议，并在村庄内公示，确保规划符合村民意愿，且愿意主动实施规划。 6、规划论证公示 由主管部门组织大学教授、行业专家、村民代表组成评审小组，规划评审小组对规划成果进行审查，通过大数据平台对各类控制性进行复核，对规划成果提出纠正、修改或补充的具体意见。 7、规划备案 规划成果通过评审后，根据评审意见进行修改完善，按规定程序报相关部门审批。
“乡镇级、村级国土空间规划编制技术与三线划定实战演练”
参训人群 （一）各级自然资源主管国土空间规划的部门领导及相关负责人；已经承接或计划承接国土空间规划编制项目的单位主管领导和骨干。 （二）城乡规划设计院、 土地规划、测绘、地质勘察、环境景观、旅游规划、林业规划设计、海洋保护规划、自然资源管理等行业相关的政府主管部门及企事业研究院(所)技术骨干，大专院校教师等。
培训时间 2020年08月22日 — 08月23日 （2天共12小时在线直播）
培训收益
课程大纲 乡镇级国土空间规划编制方法 1 | 新型城镇化、小城镇作用和问题、小城镇规划的多规合一 | 2 | 乡镇级国土空间规划的定位与内容以及乡镇国土空间规划编制的实践探索 | 3 | 【案例分析】乡镇国土空间规划试点案例赏析 |
乡村振兴战略下的编制思考 1 | 村庄规划的价值思考 | 2 | 村庄规划的政策语境 | 3 | 村庄规划的基本维度 | 4 | 【案例分析】村庄规划的实用性解析 |
国土空间规划分区与控制线划定
1 | 基于一张底图开展规划分区与三线划定 | 2 | 国土空间格局与用途结构优化 | 3 | 城镇开发边界划定与管控 | 4 | 生态保护红线划定与管控 | 5 | 自然保护地调整与生态红线划定 | 6 | 永久基本农田保护红线划定与管控 | 7 | 国土空间综合整治与生态修复 | 8 | 四线划定与规划传导；用途管制政策设计 |
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雷达卡
发表于 2020-8-13 15:14
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