内蒙古倒查20年内煤炭领域违法违规问题

南广高铁

2020年03月13日 17:06:13
来源：中国新闻周刊

反腐败不存在“既往不咎”之说

煤炭素有“黑金”之称。近日内蒙古煤炭领域刮起了一场风暴，20年内的违法违规问题将被起底调查。

自今年2月底内蒙古召开相关部署会议以来，涉及整个自治区的整治行动已在进行中。

内蒙古呼伦贝尔一位相关人士告诉中国新闻周刊，事业单位整治力度很大，“连领导的亲属都排查”。

涉煤腐败问题严重污染政治生态

整治序幕在2月28日这天拉开。据《内蒙古日报》报道，当天上午，内蒙古自治区党委、政府召开自治区煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作动员部署会议。

会议是针对云光中、白向群、邢云、云公民等腐败案件暴露出的煤炭资源领域违规违法问题，按照中央纪委国家监委的纪检监察建议召开的。

内蒙古自治区党、政、人大、政协四大班子主要领导，以及自治区法检两长悉数出席，中央纪委国家监委有关人员到会指导。会议以视频形式召开，各盟市、旗县（市、区）设分会场。

内蒙古自治区党委书记石泰峰表示，自治区煤炭资源领域突出问题主要表现为，违规违法获取、倒卖煤炭资源等，涉煤腐败问题严重污染政治生态，煤炭资源领域问题扩散蔓延。

“这些问题已经成为污染政治生态的最大‘毒瘤’和源头，必须坚决割除掉、彻底清除净。”他还提到，开展这次专项整治，是中央交给内蒙古的重大政治任务，意义非常重大。

全覆盖是本次清查的一个特点。2000年以来内蒙古所有煤矿的规划立项、投资审核、资源配置、环境审核等各环节都在清查之列。

所有涉煤项目，以及各级党政机关、事业单位、国有企业在职和退休的所有公职人员涉煤违规违法问题；重要岗位、与煤炭资源管理有关联的人员违规违法问题均会被整治。

尤其是涉案金额巨大、干部群众反映强烈、问题反映集中、性质特别恶劣的企业老板、领导干部及其配偶子女亲属，会被严肃查处。

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值得注意的是，石泰峰也强调要溯本寻源、深挖病灶、精准施治，整治隐藏在具体现象背后的责任问题、腐败问题、作风问题和体制机制问题。

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2003年到2011年，白向群在有着丰富优质焦煤和其他多种矿产资源的乌海市担任市长、市委书记期间，大肆插手煤炭资源配置，通过审批煤炭资源、矿产资源开发来捞钱。

倒查20年

本次清查，颇为引人注目的一点是要倒查20年。内蒙古专题整治工作动员部署会提到，要对2000年以来全区煤炭开发利用情况全方位透视会诊，全流程排查。

煤矿的所有规划立项、投资审核、资源配置、环评审核和矿业权审批报批、股权变更、矿产交易等各环节，煤矿企业和涉煤配煤项目法人状况、办理时间、批办手续、政策依据等均会被清查，而且还要做到一矿一档、一矿一清，如此清查力度颇为罕见，难度之大可想而知。

有民商法领域学者告诉中国新闻周刊，煤矿产业链条中多个环节都可能出现贪腐问题，其中煤矿“招拍挂”自然资源出让环节最为关键，尤其是招标时最容易被做手脚。