评论：民营宽带恶性竞争何时了

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“宽带入户”早已成为新建小区必备的配套设施，对于运营商而言，小区宽带布线权意味着长期、庞大、稳定的客户群。为了激活宽带市场“最后一公里”，一些二三级电信运营商支付不菲的 “入场费”完成“圈地”后，开始享“独食”。
　　伤了谁
　　随着国家逐步放开对传统垄断领域的限制要求，一些民营公司开始涉足宽带上网业务，看似为网民提供更大选择余地的好事，问题却接踵而至。
　　家住天通苑的王晓晴近日向本报记者反映，家里的宽带连续四天无法正常上网，“周六早上不能上网，英联宽带说有故障，周日可以恢复。周日又说线断了，需要重新穿线。直到周一还在穿线，周二下午才来调试，恢复使用。”
　　对此，业内专家介绍，“目前，民营宽带运营商没有城域网出口，天生网络结构不够健壮，而搭借大运营商杆线，一旦被清理，用户权益根本没有保障。”
　　本报记者调查天通苑西二区、三区等地发现，几乎同一时间，英联和联通的主线缆都被剪断，而且，今年已经不是第一次。
　　王晓晴不解：“为何英联和联通的线路同时被剪断？”英联工作人员回答称，“我们没有抓到人，不能乱说。”
　　此外，当本报记者致电英联宽带咨询此次事故时，对方表示，“应该不是商业竞争，显然是有人蓄意破坏线路，应该是专业的、接触过宽带线路的人。英联宽带进入该小区不是一两年了，如果是竞争对手间的打击报复，谁都受不了，对手就算是实施人身攻击也不会破坏线路。”
　　“以后还会不会断，英联没有防范方法吗？”对此，英联工作人员表示，“不管是联通、电信还是英联，都从一个管道穿线，钥匙是通用的。公司很想安装监控，但是物业和业主不会同意。”
　　宽带不宽
　　记者了解到，目前北京有包括英联、联速、长城宽带等二三十家具备二三级电信网络运营资质的ISP。值得关注的是，目前激活宽带“最后一公里”、降低宽带资费的目的并未达到。
　　记者从北京联通获悉，北京部分地区2M宽带已升级为10M，费用为1480元包年＋200元初装费＝1680元。而英联宽带2.5M带宽，包年1380元送3个月，价格上并无优势。而且大部分用户反映，每到晚上和周末，网速就会急剧下降。
　　“这些ISP从联通、电信、移动旗下的铁通批发带宽资源，供整个小区共享使用。例如，一个小区有10M的带宽，分到每栋楼也就2M。若白天住户都上班，在家使用宽带确实能达到2M带宽，但晚上大量用户使用时，网速直接受到影响。”一位通信业人士告诉本报记者，正规的三家骨干运营商都是为每户单独拉一根线，申请几兆带宽就能独享带宽，带宽也实时有流量表记录。但小宽带运营商绝对无法提供流量表，更无法控制带宽。
　　究其原因，家住天通苑的一位李姓住户对本报记者道出其中奥秘，“这家公司跟物业有交易，物业千方百计阻挠联通公司进小区施工，于是广大ADSL用户都无法享受联通的2M升级10M宽带的服务。”
　　对此，北京方元律师事务所娄一林律师表示，若小区开发商和物业不允许其他运营商进入只让某家运营商独家垄断经营，就涉嫌触犯反不正当竞争法。用户可以通过法律诉讼来解决问题，但考虑到诉讼成本较高，用户可以向工商、反垄断等相关部门进行投诉，也可以集体向开发商和物业交涉要求获得宽带使用的选择权。

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