2022年8月17日,中国测绘学会测绘职业资格工作委员会(以下简称工委会)主任工作会议于广州市召开。
本次会议由工委会主办,广州市城市规划勘测设计研究院承办,来自全国的工委会主任委员、副主任委员、秘书长、部分骨干委员以及广州市城市规划勘测设计研究院代表共26人参会。
会议由工委会秘书长曾晨曦主持,并传达了中国测绘学会的有关制度文件,介绍了工委会的相关工作,布置了工委会的下一步工作计划。接着,广州市城市规划勘测设计研究院总经理助理、地理信息中心主任何华贵分享了该院测绘地理信息人才培养经验。
在接下来的委员交流环节,与会委员各自就推进工委会相关工作,特别就进一步完善我国注册测绘师制度交流了各自看法。
选取部分委员有代表性的意见列于下方:
1.注册测绘师制度因为某些原因影响了推进,现在既不挂钩又不执业,影响了业内的期望,不利于政策的实施落地。与会委员一致要求落实执业签章制度刻不容缓。有关部门应加大力度,出台相应政策,让注册测绘师有实用价值,并加大政策宣传力度,消除负面影响。
2.要让注册测绘师制度得到落实必须要勇于向前、要有魄力。这项制度拖了这么久,再不执行会影响到整个测绘地信行业的发展前景,影响行业的信心。考虑得越多越细,瞻前顾后,越会裹足不前。不如先落地制度,再在实践中寻找问题,解决问题,有了第一步,后续都能顺起来。
3.根据个别省份资质单位注册测绘师的统计,目前注册测绘师的执业力量还存在不足。需要后续通过加大培训力度、改善考试方式、用人单位增加注册测绘师相应待遇等方式来加强注册测绘师的人才培育工作,用人单位应鼓励从业人员积极参与考试,扩大注册测绘师考生人数,来增加注册测绘师的执业力量,以保障企业的执业要求。
4.目前测绘产品质量不容乐观,尤其是在不动产测量和变形监测上弄虚作假现象比较严重,落实注册测绘师执业制度,强调个人质量责任,能很大程度上改善这种情况。与会委员举了一些测绘项目质量事故的鲜活例子,并指出在测绘中小企业,测绘产品质量问题尤其严峻,也更需要注册测绘师来对质量进行把关。
5.建议注册测绘师签字制度先于不动产测绘方面落实。不动产测绘对测绘产品质量的要求高,可以小范围展开执业试点工作。执业试点不宜采用鼓励方式,应在某个小领域,如房产测绘,强制规定执行签章,后续再向多测合一以及工程测量等其他领域,乃至整个测绘地信行业全面推广。注册测绘师的执业范围应更加有代表性和全面性,涵盖测绘资质上规定的各项专业。
6.积极开展注册测绘师的国际技术交流和互认工作,扩展注册测绘师的国际视野,掌握最新的行业动态和技术方向,切实提高执业技能。
最后,工委会主任委员、自然资源部人力资源开发中心副主任吴卫东做了总结性发言。他指出与会委员都能对注册测绘师制度畅所欲言、直言不讳,达到了讨论的预期效果。行业内对注册测绘师制度期望大,分歧大,落实难度大,工委会的责任也大。他指出自然资源部领导非常重视注册测绘师制度,在部领导的指导下,本届工委会全体委员应尽责尽职,齐心协力重塑和完善我国的注册测绘师制度,努力推进这项制度切实落地,助力我国测绘地理信息事业的高水平发展。
会议结束后,承办方广州市城市规划勘测设计研究院还组织与会委员参观了广州老城市新活力和“四个出新出彩”规划建设展览、国际典型城市规划案例模型展、广州市城市规划勘测设计研究院地理信息中心成果展示,并实地考察了广州市名城保护经典案例。
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