两区划定建库该怎么做？

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        两区划定，即划定并建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。

       截止今年4月23日，农业农村部发展规划司司长魏百刚表示：“上半年基本上划完。现在，已经完成10.16亿亩，基本上达到96%。”从当前各地“两区”划定开展反馈的情况来看，进展顺利，目前大部分地区陆续进入县级自查验收阶段。

       早在2017年4月，国务院就专门印发了《关于建立粮食生产功能区和重要农产品保护区的指导意见》，全面部署“两区”划定和建设工作。“两区”划定总体目标要求：用3年时间完成10.58亿亩“两区”地块的划定任务，做到全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理；用5年时间基本完成“两区”建设任务，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的“两区”。而距离农业农村部 国家发展改革委 自然资源部要求的”在今年11月底前全面完成“两区”划定成果检查验收、建档立卡和上图入库工作，并将划定成果报送农业农村部“，已不到4个月。

       建立“两区”是永久基本农田划定以后，中央保障国家粮食安全、重要农产品有效供给的重大决策部署，将为农业供给侧结构性改革、农业现代化发展提供坚实基础。

”两区“划定技术流程

       针对“两区”划定的工作要求，中地数码技术团队基于二十多年国土行业的深厚积淀，研发了基础数据处理、智能划定、自动编码、成果输出、成果汇交于一体的作业软件，以数据为基础、以业务为核心，构建面向各级农经单位不同需求的应用服务。从人员、数据、工具准备，测制两区工作底图，到根据测试的工作底图结合外业勘察情况、进行公告公示；再到公示公告后确认无误的数据整理入库、开展内业建库，对建库成果进行核查，成果归档。mapgis两区划定建库系统服务于“两区”划定全过程，可完全满足“两区”划定的工作需求。

MapGIS两区划定建库软件系统架构

MapGIS两区划定建库软件功能架构

       六大特点：

       1. 智能划定两区：系统依据基本农田图斑、经营权地块结合规划数据按照坡度级别、耕地等别、空间聚合范围等条件，智能划定两区图斑；

       2. 内外业一体化建库：通过桌面端与移动端连接的方式，实现内外业数据的无缝对接，实现内外业一体化建库。

       3. 便捷属性编辑：结合两区划定业务流程，系统提供了便捷的属性编辑、录入工具。

       4. 全过程文件、公示管理：系统对建库全过程中的文件进行管控，对公式公告进行实时管理。

       5. 一键式成果汇交：系统支持一键式成果汇交，按照规程生成汇交成果包。

       6. 实时更新：系统紧跟国家规程，实时更新数据库结构，计时向用户推送优化更新。

       七大功能：

       一．制作底图

       底图制作，是以永久基本农田划定成果和土地承包经营权确权登记成果为基础，叠加相关规划成果，通过人工判读和综合分析，初步确定“两区”片块和地块边界，并对片块和地块赋予预编码，制成“两区”划定工作底图。

智能划定功能

交互式划定

       底图制作时图形的编辑快速编辑工具，包括：

       1.新增图斑，可直接在已有图斑上新增图斑，维护图形拓扑关系。

       2.行政区边界构面，确保划定的地块、片块不跨越行政区

       3.可支持利用已有数据图斑边界（公共边采一次），勾绘新图斑，并构建空间拓扑关系

       4.可根据任意线条调整图斑的边界

       5.对于缝隙区，支持一键成区

       软件提供便捷的属性录入工具，在建库过程中，凡是可以通过统赋的是属性字段，软件都提供了对应的赋值工具；同时，对于字段值有确定值域范

       围的，都进行了配置，用户可以用下拉的方式就可以完成属性的赋值，使用这些编辑赋值工具，能够大量减少作业人员的工作负担，加快建库效率。

       二．外业勘查

       底图制作完成后就是外业勘查，外业勘查工作主要为，根据测制的工作底图，前往实地进行核查，包括地块、片块位置核查、种植属性录入、基本农田田间工程情况调查，图形录入等。通过桌面端与移动端的连接，实现调查底图的导出与外业调查数据的导入。

       三、公示公告

       在公示公告阶段，软件提供公式公告图全过程管理功能，包括公示图输出；系统提供公示公告管理功能，实现对公示公告的全过程监控管理。

公示公告图

公示公告管理

公示公告书

       四．勘误修正

       五．落实管护责任

       软件提供两种管护责任录入方式，可以在片块属性编辑时录入，也可通过批量导入完成管护责任信息的录入；录入管护责任信息后，软件支持批量导出管护责任书，用于与村民管护责任的签章确认

管护责任录入

管护责任书导出

       六．编制成果

       一键式成果汇总，输出汇交成果表格；支持按分幅，辖区输出两区空间分布图

报表输出

图件输出

       七．成果汇交

       系统按照成果汇交规范，一键式输出汇交成果包。

       “’两区”建设是一项系统工程，在划定完之后，还要进行“建、管、护”等工作。“两区”划定之后的“管”，就是充分应用现代信息技术，做到“两区”地块全部建档立册、上图入库，形成粮棉油糖等重要农产品种植结构全国“一张图”，实施精准化、动态化管理。基于此，中地数码严阵以待，正紧锣密鼓地推进“两区”划定数据库和信息平台建设工作，全方位为用户提供优质服务，助力“两区”划定和建设工作顺利完成，为我国农业现代化转型发展添砖加瓦。

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