实施绩效工资不应降低教师工资

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去年广东各地检查各级政府的教育工作，各地政府自评的成绩都非常高，基本上都在98分，甚至有100分的。考核是分项目打分后再综合计算，只有没有完成的项目才扣分，其中就有是否做到了教师工资与公务员工资的“两相当”（即区域内中小学教师平均工资水平与当地公务员相当，区域内农村中小学教师工资水平与城镇中小学教师相当），据检查的结果，几乎没有被扣分的。尽管还有很多差别，凭着这个“两相当”，教师们的工资是有了很多提高。

但好景不长，今年许多学校又对教师实行绩效工资。具体的做法是将基本工资的30%截留下来，然后对教师根据工作量以及完成情况进行考评，分成优秀、称职、基本称职等4个等级，优秀的就给予奖励，不仅可以拿到截留的30%，还可以多得；而基本称职的就会拿不到被截留的30%，因为被拿去奖励别人啦！而对中层干部就会另外给以不须考评的岗位补贴，也是由截留的工资中支付的，对于学校至关重要的班主任工作，也会给以岗位补贴，但要出了学生迟到、打架等就又要扣除。当然，校领导就由上级局考评，另外奖励，奖金的来源也许不在截留的工资出。尽管方案要经过教职工代表大会通过，但往往是在校长“不通过就不散会”的指令下强行通过。

教师的工作是教书育人，它不是生产商品，而是培育活生生的人！因材施教、有教无类，面对千差万别的一个个活生生的孩子，你能够就一个学期、一个学年来考评出绩效？这种绩效考评，说白了，就是给学校领导一个可以管理教师的指挥棒———既是大棒也是胡萝卜，从而可以把学校里老师分成亲疏不等的几个级别，挑动群众斗群众，以实现学校领导的话语一统天下。

再说，实行绩效工资所用于分配的资金是从国家根据《教师法》分配给教师的工资中截留出来的，这有什么法律依据呢？这种绩效工资制度所给予学校领导的截留和分配教职工基本工资30%的自由裁量权，其法理来源何在？就类比公务员，他们也每年进行评比，评为优秀的也给以奖励。但是，他们的奖励资金从来没有说是从公务员工资里截留，而是由人事部门根据批准的评比结果，另行下发的。由于彼此相差不大，为了调动大家的积极性，增强机关的“和谐”，不是还有“排排坐”之说吗？甚至对于称职者加发的奖金，也提前分配到每个月发放，对于评比不能达到称职的，也是在下一年里从预先发给的奖金扣回而已。

因此，要不另外拨款给学校奖励教职工，要不把教师工资的七成来与公务员工资进行“两相当”的“达标”。在国家一再调整收入分配政策，特别强调搞好教育公平化的今天，企图再次通过绩效工资来降低一部分教师的工资是非常错误的。

我们希望教育部门多听取老师们的意见，而不要被那些衙门化后的学校领导意见牵着鼻子走。

南方网

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