发改委临时价格干预 贵州煤炭基金恐将取消

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　放弃贵州煤炭贸易近一年之久后,杨邦将此业务再次抓起,目前已派两名业务员常驻贵州洽购煤炭.　　"贵州省内的煤炭价格调节基金即将取消,200元/吨的出省煤炭价格调节基金也将取消,由是导致煤价下跌;加上近期电价上涨,电企更有进煤动力."12月20日,杨邦告诉记者.杨目前为广西东兴市嘉鑫贸易有限责任公司总经理,已有20多年煤炭贸易经验.
" x2 g: y/ ^* B7 B　　由于"价格调节基金"是由地方政府确定,征收的随意性很大,成为地方政府继"土地财政"后的又一大额收入来源.
7 U/ U7 I( r8 `5 U/ L　　以贵州为例,该煤炭价格调节基金于2011年10月1日正式生效,其间煤企和电企受到颇多影响,包括广西亦多次向贵州方面请求放开煤炭供应.两个月后,发改委一纸公文及市场承压,该基金取消也就成了早晚的事.
$ l# m3 O; l- g% Z" U　　"中国煤价一旦下调,越南煤价随之也进入降价通道."五洲交通[0.00 0.00% 股吧 研报](600368.SH)旗下广西万通国际物流有限责任公司国贸部经理林惠江称,新一季度的越南煤报价已于19日正式出炉,平均每个煤种下调7.5美元/吨.
　　自11月中旬以来,秦皇岛动力煤价格已连续下跌五周,渤海动力煤价格收于820元/吨,较上周下跌10元/吨.
　　价格调节基金将取消
/ @! z* S; O+ w/ B　　贵州煤炭价格调节基金的取消,源于11月30日国家发改委的政策.彼时,发改委不仅对电煤实行出台临时价格干预措施,同时宣布将全面清理整顿涉煤基金和收费.
6 A" V, u1 x4 e　　"据我所知,像一些产煤量少的地方如遵义,煤炭价格调节基金已经取消了,但在水城等这样的煤炭生产重要区域还没有取消."杨邦说,业内预测,全面取消时间表会定在2012年1月1日.
　　林东煤业一位高管对记者表示,他也已听到煤炭价格调节基金要取消的信息,"但现在公司还没接到文件,估计是在明年取消".
　　贵州省新的煤炭价格调节基金征收方式从10月1日开始实行,主要分为两方面:省内按"从价计征"原则,对原煤按销售价格的10%征收;出省原煤、洗混煤实施二次征收,每吨200元.
　　"但是200元/吨的出省煤炭价格调节基金从3月份就开始施行了,此后没有多少吨煤可以出省."一位煤炭贸易商举例,六盘水从3月20日起,将100元/吨的出省价调为200元/吨,随后为贵州各地市所效仿,其目的是保障贵州电煤供应.
　　六盘水一个煤企人士则对记者大吐苦水,5500大卡左右的电煤,在贵州本身售价仅为400元/吨左右,"但运至广西、湖南等省区,售价可以轻易超过700元/吨",纵有点装费、运费等各种中间费用,其中利润仍然可观.
8 o9 }# ^- }( K! {　　为抵消煤炭价格调节基金抬升的影响,贵州煤企纷纷抬高了煤炭出厂价.以盘江股份[0.00 0.00% 股吧 研报](600395.SH)为例,该公司从2011年10月1日起洗混煤(5000千卡/千克)由400元/吨上调至500元/吨(含税),调幅分别为25%.
3 D" q% Z" j4 v+ w. C　　"取消煤炭价格基金,同时200元/吨的出省费用,这样能让电企和煤企处于一个良性循环:煤企愿意多产煤,电企因此也愿意进煤."杨邦说.
　　华电贵州大龙发电有限公司政工部副主任宁四海对此却担心,此前贵州省的上网电价约为0.36元/千瓦时,而湖南却超过0.46元/千瓦时,目前同时上调上网电价后,差价仍为0.1元/千瓦时.问题在于,该厂距离湖南不到100公里.如果取消二次征收价格调节基金,那么周边省份的电厂从贵州进煤价格优势非常明显,煤炭将大量外流,贵州省内的电煤供应又会变得十分紧张.
* U- b& X4 H* S! T1 s# ~. w　　外煤冲击
　　贵州煤炭价格调节基金取消为煤价下降创造条件之外,外煤亦加速冲击中国市场.
　　"每吨直降47.6元人民币左右,在我记忆里,这样的情形只发生在2008年."林惠江对记者感慨,与国内煤炭逐步降价相比,越南煤价格直接一步到位.
! T6 C3 W: l0 U# w! @5 y! m　　记者查阅数据显示,发热量4800大卡规格为11A的越南煤价格10月份为94.2美元/吨,现今直降7.5美元/吨,已回落至3月份水平.
* D# }& d' g4 g: O+ A　　"三季度广西全区缺煤,但现情况已有所变化,防城港目前的煤炭库存是240多万吨,在历史上都算是很高的库存."林惠江说,随着2012年1月1日国家发改委限价令的到来,价格还可能往下掉,目前贸易商正竞相降价出货.
　　库存高企的不仅是广西港口.广州港提供的数字显示,该港近一个月来煤炭库存量快速回升,目前库存量为307.5万吨,达到历史最高,广州港内贸煤炭价格两周内直降35元/吨.
0 o  T" P5 q. P/ u4 s( p: j% t　　国家发改委11月底对重点合同煤价提出了指导意见,并要求从2012年1月1日起将对煤炭市场价格进行限制--包括秦皇岛港在内的北方港口5500大卡热量的电煤现货价格不得高于800元/吨.
　　林惠江回忆,11月份,广州一煤企先前报价920元/吨给广西万通,但后来提前预测煤价下跌趋势,果断以907元/吨出手;深圳一煤企,广西万通报价920元/吨购买其5600大卡的哥伦比亚煤种,没有同意,"现在我们只能出价820元/吨,但该公司希望要价855元/吨",由是导致目前该公司在码头仍有40万吨的库存.
　　"这一轮的煤炭价格估计还会下调,类似2008年,估计到明年5月份才会结束."杨邦对此担心,欧洲危机影响仍将延续,日本和欧美市场用煤仍较为低迷,外煤将加速在国内倾货,"所以需要到5月份价格全面稳定后,我才会将贵州煤运到广西市场".来源：21世纪经济报道

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