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设立境外矿业资源外汇投资基金,简化对外投资审批。11月7日,紫金矿业集团股份有限公司董事长陈景河简明扼要地提出这两点要求,认为国家应该采取一些措施,鼓励和支持市场化的矿业企业参与全球资源竞争。 陈景河称,目前中国企业在海外占有的资源量跟国际矿业公司相比微不足道,而中国企业对海外的投资也受多种制约。但随着欧美债务危机的蔓延,企业实力的消退,中国企业目前迎来一个很好的扩大全球资源占有份额的机会,不过,现有的一些制度可能会制约中资企业的全球竞争力。
7 }( H/ L. o3 y1 E" p, H( U “对中国企业走出去,政府官员是比较紧张的,有点像保姆式的爱护,老是怕你出去亏本,在审批方面还是比较麻烦。”陈景河称,他曾有一个项目因审批方面的原因,被迫拖延了半年多,而期间因市场情况的变化,对方频频涨价,致使丧失了最佳的投资时机。“还是应该让企业自行负责,这样才能跟上市场的节奏。”. ^9 f: R3 P5 h9 ]% s
陈景河建议,对目前国内企业的海外投资应用“备案制”取代“审批制”,给予企业更多灵活度以应对市场变化。“对有意愿‘走出去’的企业资金实力和技术能力进行考察,然后对具备实力的企业授予一定的额度,比如20亿。在这一额度内,国家不再审批,由企业自行决策。”陈景河称。
6 J0 X/ q0 Y2 l" i% v) [' x 此外,陈景河还建议,国家可以考虑将巨额外汇储备拿出一部分来作为专项基金,支持中国企业参与海外矿业的勘探、开采、收购,使中国企业在海外的地位会得到显著的提升。
- M2 M/ n# D0 P. R* k- V8 r5 G 而对于由此带来的国外对中国投资政治化的倾向,陈景和认为,如果基金能够用于支持市场化企业,亦可以避免国有企业在海外受到的一些争议。2 ]7 [7 n6 X5 q) p7 N. D6 R0 A
来源:经济观察报
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