老矿山”找矿应运而生

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来源：中国矿业报（2011年11月7日）

5 k3 h! ^0 q0 J　　危机矿山找矿工作效果好、资金效率高、新增资源储量大已经成为社会的普遍共识。
　　10月30日～31日，负责此项工作的全国危机矿山接替资源找矿项目管理办公室在北京召开了全国危机矿山接替资源找矿专项项目成果交流汇报会，全面回顾了“危矿”专项的启动和实施情况、总体进展、危机矿山中勘查方法技术的应用，以及下一步危机矿山找矿项目的初步安排。
5 Q" Q/ c( `" u6 Q. g3 U　　国土资源部地勘司司长彭齐鸣称这场会议是在特殊阶段召开的一场交流会。他表示，自此，危机矿山项目全部结束，专项安排的勘查项目中，有48个项目取得了突破性进展，探获资源量达到大型矿床规模；有76个项目取得重要进展，探获资源量达到中型矿床规模；有94个项目探获资源量达到小型矿床规模。新增资源储量静态工业总产值达数万亿元，潜在利润达数千亿元，平均延长了矿山服务年限约17.3年，稳定职工就业人数约60万人。
- B& F- |% X( `　　他还透露，这场成果汇报交流会后，近期还将召开专项的全面总结会以及总结表彰大会，将这一系列成果向社会公布。
9 {4 S. ~) T+ H' ~& b; q　　国土资源部有关司局、中国地质调查局、各省国土资源厅地勘处、全国70多家地勘单位的400多名专家和政府有关部门的代表亲临会场。20多家地勘单位的代表在会议上做了成果交流汇报。会议安排了全体代表赴中国地质调查局实物中心参观危机矿山实物成果。
  C7 T( _% j7 \) p6 y　　专项安排勘查项目230个
$ U, \" N7 @$ }% P) b　　危机矿山，从某种程度上说，是老矿山发生了“资源危机”。记者了解到，进入本世纪初，随着工业化、城镇化进程的加快和人口的增长，一方面我国能源和重要矿产资源短缺以及成为经济社会发展的瓶颈性因素；另一方面我国大部分矿山经过几十年的开采，多数进入中晚期，一大批矿山企业由资源危机而导致的产能闲置、产量锐减，直接影响我国全面建设小康社会对矿产资源的保障能力。同时，由于矿山企业经济效益持续下降甚至破产关闭，造成大批职工失业，直接影响着社会的稳定。
/ S/ L$ S: _$ t7 q5 S　　矿山资源枯竭问题引起了党中央、国务院的高度重视。2004年9月，根据国务院第63次常务会议审议通过的《全国危机矿山接替资源找矿规划纲要（2004～2010年）》，由国家、地方政府、矿山企业三方资金联合，推动解决危机矿山的问题，决定在有资源潜力和市场需求的老矿山周边或深部开展找矿工作，以延长矿山服务年限。随后，国土资源部会同财政部、国家发展和改革委员会成立了全国危机矿山接替资源找矿领导小组和项目管理办公室，组织实施“全国危机矿山接替资源找矿专项”工作。
　　据了解，开展危机矿山接替资源找矿工作，其重点是在有市场需求和资源潜力的老矿山周边或深部，探寻新的接替资源，发现并控制或探明一批对我国矿物原料供应有重大影响的骨干矿山的后备资源，延长矿山服务年限，稳定我国大中型矿山的产能和矿物原料的产量，解决部分矿山企业职工就业，促进危机矿山和矿业城市（镇）的经济发展和社会稳定，保障老矿山企业以及因矿产资源勘查开发而形成矿业城市的产业链持续发展。
! J5 J% V; @1 U2 K* y9 ^　　中国地质调查局发展研究中心危矿办技术管理处吕志成在会议上对项目资金安排进行了介绍。据了解，专项共安排各类项目326项，其中勘查项目230项，矿产预测项目32项，新技术新方法项目22项，典型矿床研究及成矿规律总结研究32项，其他综合研究类项目和组织实施10项。专项共安排总资金357481万元，其中中央财政补助资金198509万元（已申请退回中央财政1491万元），地方财政匹配经费28095万元，矿山企业匹配经费130877万元。
　　专项找矿成果喜人
' ~  N1 r& [, j　　“危机矿山专项工作范围主要包括国有(含国有控股)大中型矿山深部和外围，以普查为基础，择优开展详查工作。”吕志成介绍，危机矿山专项的一个重要成果是矿山资源潜力调查取得了一批重要成果，在1010座大中型矿山危机程度调查中，查明632座为危机矿山，其中有色金属、黑色金属及金等矿类（种）矿山危机程度相对较高；有485座具有资源潜力；建立了全国主要固体矿产大中型矿山资源潜力调查数据库，数据量达到283GB，研究建立了系列化的数据库建设标准，形成了一套完善的生产数据库质量管理体系和一系列具体的管理措施与办法。
+ [) F* D" A6 q5 P5 V# D　　此外，根据资源潜力调查成果，部署开展的找矿工作取得重大成果。据介绍，专项探获新增资源储量原煤52.89亿吨、铁矿石10.5亿吨，锰矿石1125.7万吨、铬铁矿54.3万吨、铜金属量327万吨、铅锌金属量848.9万吨、铝土矿1640.6万吨、钨金属量40.8万吨、锑金属33.3万吨、金668.69吨、银8540.8吨、高岭土20987.2万吨、磷矿石27261.2万吨、石墨289.2万吨、锂2664吨、铍7004吨。
/ |( {+ P9 x* T  F　　记　　者从各单位向这次成果交流汇报会递交的材料中获悉，仅广西南丹县铜坑锡矿接替资源勘查项目就探获333金属量锡2.7万吨、锌262.66万吨、铅9.92万吨、锑1.36万吨、铜10.71万吨、银2199吨，延长矿山服务年限15年，稳定职工就业5000人；山东莱州三山岛金矿接替资源勘查项目备案新增资源量（333）类金资源量矿石21759981吨，金金属量60436千克，可延长矿山服务年限23年，稳定就业1800人。
# i6 t7 ~. O& ?1 u7 g+ E% [1 Z　　最新的数据表明，整个危机矿山专项项目共批复实物工作量钻探2489495米，完成2488301.16米，完成率99.95%；批复坑探367774.7米，完成380764.22米，完成率达103.53%；批复槽探97300立方米，完成90125.84米，完成率92.63%；批复地震物理点112094点，完成121698点，完成率108.57%。总体上专项批复的主要实物工作量全部或超额完成。
　　拟安排300个“老矿山”找矿
　　可以说，全国危机矿山接替资源找矿专项工作取得的成果，让各界都欢欣。
1 _8 s/ f5 P9 ]' x; C5 |, r, @2 r, W　　依靠国家财政的一次投入，100多个“危机矿山”暂时解除了危机。然而需要面对的现实是，大面积的矿山老化现象依旧存在。
) H* f& b& T5 J　　在去年召开的危机矿山广东找矿成果交流会上，国土资源部地勘司相关负责人透露，将尽快提出全国危机矿山接替资源找矿专项“二期工程”。
　　一年过去了，危矿二期工程却没有如期而至。
8 E$ l5 n' k. `+ ?, d0 N　　参加会议的国土资源部地勘司司长彭齐鸣似乎了解到了与会代表的“渴求”——下一步，在国土资源部等部委组织实施的“找矿突破战略行动”中，计划继续安排老矿山深部和外围找矿工作。
　　记者了解到，虽不再是众人猜想的‘危矿二期’，但其实质基本相同。不同的是，过去由于是财政出资，出成果后企业还要交价款，今后老矿山找矿项目，原则上不再安排实施工程，主要是安排基础性的物化探工作以及一些技术性的工程，只有极少数根据需要做一些深部验证。
4 g( c! y  @3 ^$ X7 g* t# q; b　　彭齐鸣介绍，即将开始的“老矿山”找矿项目拟以我国大中型铁、铜、铝、锌等紧缺矿种“骨干”国有（含国有控股）矿山为重点，按照分期分批、先急后缓、逐年安排、分步实施的部署原则，安排300个老矿山的找矿工作和15个矿山密集区深部矿产勘查。
1 v( t3 S7 B' L　　“预计180座左右矿山可取得重要找矿进展，新探明资源储量达到大中型矿床规模，稳定职工就业80万人左右，平均延长矿山服务年限10年以上。”彭齐鸣表示，目前300个老矿山还未确定，还需要调查评价后论证。