中央地勘基金项目预算标准培训实现全国覆盖

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来源：中国矿业报（2011年10月21日）

　　国土资源部中央地质勘查基金管理中心在中国国土经济研究院、中央地勘基金六大区项目监理部及中国会计学会地质分会协助下，分别在燕郊、宜昌、西安、天津、成都、昆明、南京及沈阳成功举办了8期培训班，培训学员1684名，圆满完成了2011年度全国范围内的中央地勘基金项目预算标准培训。
　　自今年5月中央地勘基金项目预算标准首批培训班举办以来，各单位对培训工作高度重视，并踊跃报名参加。参加培训的单位共有766个，涉及各省级国土资源管理部门、大区地调中心、省级地勘管理机构，以及地矿、冶金、有色、煤炭、核工业、武警黄金、化工等各行业部门。
　　为了更好地检验学习效果，预算标准培训对通过考试的学员进行发证，考试内容紧密围绕培训目标任务，包括理论和实例两个方面。本年度培训的1684名学员中，有地勘基金经济审查专家141名、地勘单位技术经济业务骨干1543名，其中1520名学员考试合格并取得结业证书。大家普遍反映，通过培训，领会了地勘基金核心制度办法出台的历史背景，加深了对地勘基金定位、预算标准和资金管理制度的理解，统一了认识，进一步增强了对政策的理解能力和实际操作能力，对科学规范执行预算标准，进一步加强项目资金管理，保障地勘基金项目顺利实施，激励地勘单位推进企业化改革起到了重要作用。同时，通过培训，加深了社会各界对地勘基金新政和预算标准的认识和理解，进一步提高了社会各界与地勘基金合作的积极性，对更好地发挥地勘基金的引导和拉动作用，促进实现找矿突破具有重要意义。
　　据悉，2011年，财政部、国土资源部印发了《中央地质勘查基金管理办法》、《中央地质勘查基金项目权益管理暂行办法》、《中央地质勘查项目立项指南》及《中央和省级地勘基金协调联动指导意见》。这些文件明确了“政策调控，化解风险”的地勘基金定位，形成了“财政预算，市场运作”的基金管理运行模式，厘定了各相关方的责、权、利及其相互关系，规范了地勘基金项目组织实施各个环节的管理，体现了实施国家意志，弥补体制缺位，遵循市场规则，主动分权让利的精神。以此为起点，地勘基金真正迈入了一个“定位准确、体制健全、措施到位”的全新时代。
　　《中央地质勘查基金项目预算标准》是依据国家有关法律、法规，结合中央地质勘查基金项目特点和预算执行的实际情况，由基金管理中心联合中国国土经济研究院等有关单位在历时两年多的课题研究基础上研究制定的，2010年底经国土资源部商财政部批准试用一年。该标准依据中央地勘基金支持对象的复杂性、工作阶段的特殊性及市场化运作的基本性质，突出体现了3个显著特点：一是全成本核算；二是对企业、事业等不同性质的主体实行差别化预算；三是与国家主要经济指标联动。有关专家表示，这是一部常用常新、观照公平和激励地勘单位企业化的全新预算。

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