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本网讯 (记者 许光辉)去年以来,河北省承德市通过实施山地开发累计新增建设用地5572亩,占全部新增建设用地的30%,为5个试点县(区)的10个工业园区提供了用地,保障了雨润集团、新希望等一批大项目在承德落地。
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$ F; {8 |" Z1 P. n1 b7 v7 A 承德市大部分县区地处山区,耕地不足,山地面积占79%,可利用山地达26万余亩。在推进“双保工程”中,承德市立足资源现状,提出向山坡要地,引工业园区上山的新思路。
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5 X* ]( C6 p4 x k( T 去年以来,承德市先后在宽城、隆化、双滦、滦平、平泉5个县(区)开展了山地开发利用试点工作。在实施过程中,承德市坚持规划先行,要求项目总体规划与土地利用总体规划、城市总体规划、工业园区规划、产业发展规划、新农村建设规划等专项规划相衔接,做到统筹谋划、一次规划到位、分期实施开发。承德市抓住土地利用总体规划修编的有利时机,将规划的开发地块,根据发展时序分别划入允许建设区或有条件建设区,目前全市可利用山地为6.8万余亩,已将其中2.2万亩划入允许建设区,4.5万余亩划入有条件建设区,625亩划入独立工矿区。为保护生态环境,承德市实行环境恢复治理方案、水土保持方案和园区景观方案与主体工程同步设计、同时施工,确保不影响景观、不造成毁林、不引发新的地质环境灾害,使山地开发整理成为“绿色开发”。
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0 R; D9 ]! `: E. d1 O 承德市实施的山地开发,使未利用的土地资源得到有效开发,减少了对耕地的占用。隆化县开发的苔山园区头道营片区,规划面积2962.5亩,其中未利用地占到规划面积的65%。承德市提出,在试点基础上,以5年内每年1万亩的数量推动山地开发利用,以保障承德经济社会发展的用地需求。# p: y" w1 H& Y3 h
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