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国土资源网 (2011年9月14日 12:58) + h2 F- L! t& i% N4 x; \- ]" C; {
黄小虎(中国土地学会副理事长):解决住房问题的根本办法,是把自住性需求与投资投机需求切割开,各自走不同的供应渠道。为此,应实行“三轨制”。所谓“三轨”,就是在完全市场轨和完全保障轨外,再加一个半市场半保障轨。
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我国最早提出半市场半保障设想的是邓小平。他在上世纪80年代讲,解决中国的城市住房问题,要走“民建公助”的路子,其实就是半市场半保障。半市场半保障或民建公助的具体形式,国外有很多经验可借鉴,比较好的形式是发展住宅合作经济。在我国,住宅合作社作为非盈利经济组织,也有广阔的发展前景。符合条件的社员,有居住权、继承权,但没有完全的所有权,不能上市买卖,也就不会由于投机炒作引起房价大起大落。住宅合作经济如能蓬勃发展,可大大增加住房的有效需求和有效供给。
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