地质调查院两人员停职调查

永颉同心 · 发表于 2011-9-12 22:40

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地质调查院两人员停职调查

大洋新闻时间: 2009-07-22 来源: 广州日报作者: 蒋悦飞

　　广州市国土房管局：空白报告管理有漏洞今后将逐一编码备案

　　一张提前加盖好公章的调查报告单，加上一些伪造内容，就成了地质灾害调查报告，在非法取土市场卖到2.5万元。青山就成了地质灾害隐患点，可挖土取土牟取暴利。针对媒体曝光的广州市地质调查院个别人员出售虚假地质灾害报告的事件，广州市国土房管局昨日表示，两名涉案人员已停职接受纪检部门调查，国土部门将以此为线索全面调查以往案件。

　　记者蒋悦飞实习生颜英

　　正规灾害报告不收钱

　　广州市国土房管局新闻发言人表示：“地质灾害应急调查报告制度属于政府内部技术性勘测、鉴定和指导业务，调查报告只面向灾害发生地的属地政府，不面向行政相对人，整个过程也不收取任何费用。”

　　“不是对政府，而是对当事人开具这样的报告，显然是无效的。”发言人表示，此次事件中，当事人向行政相对人而非当地政府出具调查报告单，且收取费用的行为完全属于违规行为，这些调查报告单也属于无效文件。

　　然而，无效的文件还是取得了实际效果，某些人就凭着这些报告最后拿到了挖土批文，肆意在青山上开采泥土。

　　“这些调查报告与挖土取土的行政许可之间并无直接联系。”发言人表示，在地质灾害危险点建议采取挖土取土、以卸除危险载荷是应急调查报告建议处理措施之一，但是调查报告的处理措施必须经当地政府认可后，方可作为许可挖土取土的依据。也就是说，开具虚假报告只是其中的一个环节。

　　为提高效率印制空白报告

　　卖证事件中有一个关键环节是空白调查报告，这些报告是哪里来的？发言人表示，广州地质灾害发生频繁，地质灾害发生又存在突发性和应急性等特点，原来觉得发生突发事件时又要盖章又要审批，影响效率。2006年7月，市国土房管局就印制了一批这样的提前加盖公章的应急调查报告单。由于市地质调查院在空白调查报告单登记管理上存在疏漏，致使该院个别工作人员假借单位名义违规使用调查报告单。

　　将深查深挖涉案人员

　　市国土房管局表示，他们将以该案为线索，全面调查以往类似案件，深查、深挖涉案人员，一经发现，严肃处理。

　　市地质调查院立即全面开展自查整顿工作，对所有加盖公章的调查报告单进行清理，做到每一张都必须核清去处，建立登记审核制度。“每一张都会有编码，使用时登记备案。”

　　问答

　　问：去年广州共有多少地质灾害报告？有多少份是由空白调查单出具的虚假报告？

　　答:去年广州出具了100多份地质灾害调查报告，并按规定备案，这些报告都是真实的。虚假报告目前在自查清理调查中。

　　问：调查报告事件是否会影响广州年度地质灾害隐患点的真实性？

　　答：不会。广州677处地质灾害隐患点是实地调查后出具的报告。

　　问：事件是个人行为还是集体行为？

　　答：这是一起个人腐败事件。到底是“窝案”还是“串案”，目前正在调查。

　　问：市纪委会调查当地政府吗？

　　答：纪委会把事件的方方面面都调查清楚，会把这个问题一路追究下去。

　　问：因为取土被破坏的地表怎么处理？

　　答：非法取土由相关部门对相关人员进行处罚，并恢复原来的土地面貌。报道中涉及到的土地只是开了调查报告单，尚未起土。

广州叫卖虚构地质灾害报告只需2.5万元一份

北京青年报7月22日报道 广州

　　近日，记者接到反映，广州市地质调查院有工作人员与开山挖泥的人员勾结，对那些根本没有发生地质灾害的山林，编造虚假地质灾害应急调查报告单，每次收费数万元不等。根据举报，记者在番禺大石镇随意选取了一处丝毫没有地质灾害的青山，广州市地质调查院两名工作人员到现场收取2.5万元钱后，果真出具了一份虚构的“广州市地质灾害应急调查报告单”。

　　■刚进大门就遇拉客者：

　　“他是专门接工程的”

　　7月10日下午4时许，记者来到广州市地质调查院。刚刚走进大院，迎面就碰见了一位身穿白色短袖上衣、背着包的中年男子。

　　这名男子一听记者想办地质灾害报告单，以便挖山取土，当即表示：“你找姓罗的就行，他是专门对外接这些工程的，你们有什么工程过来，他会与你们打交道。”

　　“不是。你帮我出个报告行吗？工程不用你做！”记者接着问道。

　　“你出报告都(要)有人去看，去搞评估，不是随便就能出来的，要负责的。”他强调。

　　在随后的调查中，记者核实，他叫黄某，是广州市地质调查院地质灾害预警室副部长、高级工程师。

　　■讨价还价商定价格

　　2.5万元就可“买”到报告

　　根据黄某指点，记者来到二楼楼梯右侧第二个办公室，见到了一位40多岁、身材稍胖的中年男子。他递给记者的名片显示，他名叫罗某，是广州市地质调查院(广州市地质环境站)质量审核部副部长、高级工程师。

　　网上检索显示，罗某曾经多次就地铁工地塌陷等广州地质环境问题接受各媒体记者采访。

　　他打发走办公室里几名正与他交谈的男子。记者说明来意，最初他一再强调：“地质灾害评估？出一份评估，再出一份需要治理的，即说你那里有地质灾害，需要治理？要有才行的，不乱写的。”

　　记者拿出刘某此前出具给番禺某村的地质灾害应急调查报告单，表示已经把其他方面的关系都打点好了，并询问：“各方面(费用)要多少？”

　　看过之后，他确认这份地质调查报告单上面的调查内容是虚构的。随后就改口称：“报告需要评审，至少要6万元。”

　　“这么贵吗？”记者开始和他讨价还价。

　　“因为你要作评估报告，要专家评审。如果你不需要专家评审，三四万都可以。问题是专家评审，评审机构又要收钱。”

　　经过几番讨价还价，记者与罗某最终谈妥，只须花2.5万元就可“买”到报告。

　　■现场查看实则收钱

　　一手交钱一手交“货”

　　7月13日下午，记者在番禺区大石镇会江村西坑口崧岗山一家单位的仓库旁，随意选取了一片山林。这里山林满地，郁郁葱葱，既没有塌方，也没有滑坡。

　　下午4时许，罗某和黄某来到现场。对着翠绿的山林，看了看旁边的仓库，他们拿出一个仪器，告诉记者，这是GPS卫星定位仪，是用来确定方位的。

　　黄某拿着定位仪，开始定位。罗某向山上走去，记者跟着他，来到一片无人的树林中。

　　“现在给(钱)还是怎样？”记者明白了他的意图。

　　“现在给，现在给(钱)即时出报告给你。你放心啦！”罗某回答。

　　记者拿出钱，交给他，他放进包里，快速进行了清点。之后，他从包里拿出一叠广州市地质灾害点应急调查报告单，上面果然已经盖上了广州市国土资源和房屋管理局的公章。

　　下到山下，黄某接过调查报告单，坐在现场仓库旁，开始用笔写着这份已经盖好公章的广州市地质灾害点应急调查报告单。几分钟后，这份编造的地质灾害调查报告单就出炉了。

　　地质调查报告单一式三联，他们给了记者两联，另一联表示他们要拿去存底。但记者发现，在他们给记者的调查报告单中，包括了第一联，上面写着“存根，广州市地质环境监测站保存”字样。

　　■据《南方都市报》 (本文来源：北京青年报 )