创新矿业权研发和接续推动地勘经济发展从要素驱动向创新驱动

zsp826262807 · 发表于 2011-6-20 07:01

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创新矿业权研发和接续推动地勘经济发展从要素驱动向创新驱动
安徽地质
2011年3月第21卷第1期

摘要在计划经济体系中，公益地质事业与公益性地质生产概念混淆，在地勘经济运作中社会公益服务与社会劳动服务混合编制。知识集群和劳动集群不能在市场运作中形成专业化分工，造成地质调查、商业勘采和商业开发在集团化合作中不能实现和谐共荣。
建立矿业权研发社会公益服务体系和商业勘采社会劳动服务体系支持找探采矿一体化商业开发。重建地勘经济新秩序，在国退民进中为社会资本打开入市大门。
关键词社会公益服务社会劳动服务找探采矿一体化调查权找矿权勘采权

中国地质作为国家公益事业，是用拥有自主知识产权核心技术的基础地质为社会提供公益服务，作为现代社会产业顶层设计，为创建现代化新型国家提供矿产资源。
地勘经济是计划经济指导下的市场经济，作为国民经济发展的主导力量，已渗透到社会产业的各个生产领域。
基础地质作为地勘经济顶层设计，在新一轮改革开放中转变发展方式，用创新矿业权研发来完成地勘经济生产体系创新。尝试在公益地质事业体系中剥离全部商业运作要件，形成专业化分工与集团化合作的公益性基础地质调查、商业性工程勘采和商业性找探采一体化。在三足鼎立中尝试用公益性基础地质成果来拉动商业性地质市场繁荣，用矿业权有偿接续和自然接续来完成计划经济与市场经济对接。实现地勘经济发展从生产要素驱动向知识创新驱动的转变。
国家在计划经济体系中设置区域国土资源基础地质调查权、勘采权，在市场运作中生产找矿权衍生出探矿权、采矿权。矿业权在市场招、拍、挂运作中用有偿和自然接续来实现地勘经济原始积累。
中国地质创新在2个集群中建立2个服务体系，在2个经济体系中建成3个生产体系。
创新依托知识集群，在计划经济体系中建立基础地质社会公益服务体系，完成企业和事业分离，实现营利性和非营利性分离。
依靠劳动集群，在市场经济体系中建立商业工程勘采社会劳动服务体系，完成政府和企业、实现公益性和商业性分离。
支持找、探、采矿一体化商业开发在市场经济体系中形成社会化大生产。形成2223工程体系，为冶金企业提供生产资料，为社会公益服务提供技术支持。使地勘经济依托矿业经济发展，矿业经济依靠基础地质核心技术繁荣。
改革开放以来，我国破除了计划经济的模式，在矿业、冶金产业结构性调整中取得了初步胜利，但这不是靠知识和技术创新驱动的，而是靠大量的资金投入和资源消耗等来驱动的。
未来调整必须加快地勘企业生产体系调整，用矿业权研发和接续的技术创新，来实现从生产要素驱动向技术创新驱动转变。
1．矿业权研发创新
地勘经济是在计划经济指导下具中国特色的社会主义市场经济，国家为国民经济发展，设置区域国土资源基础地质调查权、勘采权，生产找矿权，衍生探矿权、采矿权。
1.1．调查权
是国家在计划经济体系中根据国民经济发展需要创设，区域国土资源基础地质调查权是整合国土资源，为社会提供公益地质服务。
1.2．勘采权
是在市场经济体系中为国土资源基础地质调查创设，商业工程勘采权是为区域国土资源基础地质调查和找、探、采矿及社会公益和公共建设提供勘采技术劳动服务。
1.3．找矿权
是区域国土资源基础地质调查权产生的拥有自主知识产权核心技术成果建立的找矿靶区，创设商业地质找矿权是要建立探矿靶区。
1.4．探矿权
是找矿权产生的衍生地质商品，是拥有自主知识产权核心技术成果建立的探矿靶区，创设商业地质探矿权是要进一步查明矿产资源储量。
1.5．采矿权．
是探矿权产生的衍生地质商品，是拥有自主知识产权核心技术成果探明的矿产资源地，创设商业地质采矿权是要采掘查明的矿产资源。
2．地勘经济生产体系创新
是用知识密集的基础地质调查和劳动力密集的商业工程勘采支持找、探、采矿一体化商业开发，重建地勘经济新秩序。
2.1基础地质调查
是计划经济中社会公益服务体系，是地勘经济顶层设计。通过区域国土资源基础地质调查，建立找矿靶区，研发、生产找矿权，为国民经济发展提供基础地质服务。
2.2商业工程勘采
是市场经济中社会劳动服务体系，为基础地质调查和找、探、采矿商业开发以及社会公益、公共基础建设，提供全方位工程勘查和采掘劳动服务。
2.3找、探、采一体化商业开发
是在基础地质调查核心技术支持下，依托商业工程勘采来实现社会化大生产，为冶金产业提供生产资料，为社会公益、公共基础建设，提供地质技术支持。
3．矿业权研发和地勘经济生产体系创新目的和意义
长期以来，我国地勘经济发展过分依赖计划经济投资，拥有自主知识产权核心技术的基础地质在地勘经济中引领企业的规模经济效益不明显。由于没有在地勘经济中建立矿业权研发顶层设计，用基础地质核心技术来研发具有自主知识产权的矿业权产品、商品，为地勘经济在市场运作中埋下了巨大隐患。在没有产业支持的市场运作中，矿业权自主研发、无偿接续，地勘经济不能完成原始积累。
从区域国土资源基础地质调查到找矿、探矿大部分生产过程采取自包方式，工程勘查和矿业采掘等社会劳动服务业发展严重滞后，不能真正体现在社会化大生产中形成的专业化分工体系和集团化合作局面，严重制约了生产效率的提高。尤其是矿业权信息、产品研发、商品设计等新兴科技服务业发展严重滞后，增加了地勘单位非生产环节的经营成本，而无法提升我国拥有自主知识产权核心技术的基础地质国际竞争力。
因此，地勘经济、地质找矿改革、转变发展方式，只须牢牢把握拥有自主知识产权的基础地质核心技术这条纲来建立地勘经济顶层设计。创新矿业权研发，创新有偿接续和自然接续，就可实现纲举目张。因为，矿业权产品、商品生产和接续方式的创新是转变地勘经济发展方式的内在动力。
目前社会资源配制，己为地勘经济形成专业化分工和集团化合作的社会化大生产提供了良好契机。用矿业权为纽带，创新基础地质社会公益服务体系和商业勘采社会劳动服务体系，支持在社会化大生产中建立找、探、采一体化商业开发体系的时机己见成熟。只有形成了以基础地质为核心技术的地勘经济顶层设计，才能实现真正意义上的在计划经济指导下的地勘市场经济。才能以矿业权为纽带，建成社会资源集约化、资本规摸化、生产集成化的现代企业来完成社会化大生产。建成地勘经济生产体系和矿业权信息、产品、商品及衍生产品、商品的供产销渠道，完成地勘经济在计划经济指导下向社会主义市场经济转轨。
只有实现矿业权在市场中招、拍、挂，地勘经济才能成功摆脱计划经济束缚完成资本原始积累。其内涵是以知识经济为龙头，产业市场经济为导向，吹响找、探、采、冶集结号。
4．矿业权研发是地勘经济顶层设计
历史地看，我国地勘经济发展方式的形成和存续具有必然性，它是由特定时期的发展战略和矿产资源占有所决定的。工业化初期，我国自然资源和人力资源相对丰富，缺乏资本和技术。在这种条件下快速推进工业化，地勘经济只能依赖大规模投入，由此形成了与之相适应的地勘队伍迅速扩大。事实证明，这种外延内扩的发展方式在特定历史条件下起到了积极作用，提供的矿产资源使我国在较短的时间里建立起完整的工业体系，积累了加快经济发展所需的国民财富，奠定了世界格局中的中国地质领先地位。
由于忽视了用拥有自主知识产权核心技术的基础地质来创新地勘经济顶层设计建设，导致有自主创新能力的地勘经济在没有产业支持和原始积累的市场变革中止步不前。
找矿靶区、探矿靶区、矿产资源地接续的恐慌局面是地勘经济挥之不去阴霾。
拥有自主知识产权的基础地质，是矿业权研发创新的核心技术，它拥有巨大潜力和社会效果。不仅渗透到经济建设的各个领域、各个方面，而且还贯穿经济建设的全过程，对经济发展起着推动和促进作用。我国社会经济发展各阶段、时期所取得的成就都清楚地证明，在计划经济体系中坚持地质事业的公益性方向，为我国现代工业奠定基础。
因此，新一轮改革开放，在市场经济体系中如何坚持地质事业的公益性方向。要建立拥有自主知识产权的基础地质核心技术，就必须转变发展方式。将坚持地质事业公益性方向，科学地演变为坚持基础地质公益性方向。确立基础地质社会公益服务体系是地勘经济顶层设计，用具有核心技术的区域国土资源基础地质调查成果，研发具有自主知识产权的找矿权。在社会化大生产中，用专业化分工和集团化合作来为企业规模生产和扩大再生产降低社会成本。这样就形成了由区域国土资源基础地质调查权、勘采权，生产找矿权、探矿权、采矿权等等地质产品和商品。在为终端冶金产业提生产资料的同时也为新经济时期的找、探、采、冶大产业链兼并、购并提供市场机遇。
当然，在地勘经济顶层设计中创新矿业权研发不是盲目的，也不是无序的。而是在科学发展观的统领下转变发展方式。在计划经济指导下，坚持基础地质公益性方向来实现在市场经济中全面协调、可持续发展。
只有这样，才能使有矿业权接续的地勘经济临危不乱。
只有这样，才能使有矿产资源地接续的矿业经济处变不惊。
只有这样，才能使有矿产资源接续保障的冶金产业经济面对复杂、动荡、多变的世界矿业市场，这才是推动基础地质调查、商业勘采、地质找探采矿和冶金产业经济发展方式转变的动力。
转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，转变地勘经济发展方式是一场涉及面广，贯穿我国经济社会发展全过程和各个领域。将全面冲击传统的利益格局、知识层面和技术层次以及旧有经济发展模式。
坚持用基础地质理论提升矿业权研发核心技术的自主创新能力，推动地勘经济发展从要素驱动向创新驱动转变。将是一场伟大的变革，是在旧有的、传统的经济模式上重生再造和推陈出新。它必然有一个探讨和摸索的过程，也就是矿业权产生的核心技术自主创新的提升过程。因此，要达到预期的目标，必须坚持把提升矿业权研发核心技术自主创新能力摆在首位，形成自主知识产权，使经济发展从要素驱动转到创新驱动，这样才能达到我们转变地勘经济发展方式的顶层设计目的。
从目前情况来看，要破解转变地勘经济发展方式的难题，必须把矿业权研发接续和生产体系创新作为核心推动力。坚持用科学发展观统领地勘经济发展方式转变的全过程。其科学发展观的内涵是坚持在计划经济指导下创新矿业权研发作为产业顶层设计，用知识经济引领产业市场经济发展，以冶金企业为龙头，矿业市场为导向，通过整合、重组、兼并、购并转变发展方式，形成区域国土资源基础地质调查研发找矿权支持找、探、采、冶社会化大生产。
矿业权研发的科技创新，是推动我国基础地质科学发展的必由之路，符合我国基本国情和现阶段发展新特征。因为科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素。矿业权研发是以现代地质科技为基础的创新和创造活动，是促进地勘经济发展方式转变的内在动力。因此，矿业权研发创新将会引起一次地质与勘查、矿业和采掘同时波及冶金产业的革命。这种创新势必影响未来地质事业发展和世界矿业发展新格局。

青山挡不住毕竞东流去

hujytyut · 发表于 2011-6-20 08:08

矿业权研发的科技创新，是推动我国基础地质科学发展的必由之路，符合我国基本国情和现阶段发展新特征。因为科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素。矿业权研发是以现代地质科技为基础的创新和创造活动，是促进地勘经济发展方式转变的内在动力。因此，矿业权研发创新将会引起一次地质与勘查、矿业和采掘同时波及冶金产业的革命。这种创新势必影响未来地质事业发展和世界矿业发展新格局