地勘单位不能老当“打工者”

superyaya212 · 发表于 2011-5-12 08:37

近几年来，地勘单位在国家给予的优惠政策条件下，在开拓地质市场领域、融入市场承担项目、增强企业发展后劲等方面进行了大胆的探索实践，取得了一定成绩。但目前，地勘单位在市场上多以“打工者”的状态出现——劳务输出，挣钱走人。这种以赚取劳务费和技术服务费为目的、不具备市场主动权和话语权的短期行为，受市场形势左右十分强烈，也是一种初级的市场谋生手段。　　随着国家对地质事业提出新的更高要求，特别是地质找矿改革发展大讨论后，地勘单位发展思路日益清晰；各种资金不断涌入地质找矿领域，地勘单位市场化程度不断提高，地质矿产业发展面临着新的机遇和挑战。在此有利的内外部环境中，地勘单位应不满足于原有的占领市场，而应主动融入市场，引导市场。
　　事实上，在根据不同业务、项目和产业，探索建立相应的发展体制和机制，努力适应市场发展上，一些地勘单位已迈出了积极步伐。如河南省地矿局先后与一些大型矿企签订“订单找矿”协议，约定找矿目标，确定双方权益，进入合作勘探和开发。信阳千鹅冲钼矿勘查和新疆东戈壁钼矿勘查工作，用不到2年的时间完成了过去6到8年才能完成的勘查任务，就是这方面一个成功的事例。实践证明，这种方式使得勘查和资本强强联合，不仅实现了地质找矿的快速突破、快速评价，而且使地勘单位获取了矿业权的转让利益，从而在今后的矿产开发中享有股份，获得长久的利益分配。这种方式是地勘单位真正融入市场的表现。
　　笔者认为，真正最能带动地勘单位发展的是，用市场的眼光审视地质找矿和地质服务工作，以市场的方式引导地方政府参与到这项工作中来，实现各种资源的有效配置，这是确立地勘单位实现企业化经营目标的重要保证。
　　当前，地质工作已渗透到经济发展的方方面面，在服务地方经济发展上，地质工作要积极主动地与当地政府的中心工作相结合，发挥地学支撑作用，增强项目运作能力，引导地方开展不同类型的地质工作。
　　例如，以矿业开发为主的区域，针对本地区已查明的大宗难利用矿产，研发一批具有自主知识产权的新技术、新工艺和高效技术装备，形成难利用矿产资源综合利用关键技术体系；对重金属污染严重的区域，引导地方开展土壤污染与修复技术。对一些区域重点城市，开展城市地质问题现状发展趋势研究、重点城市垃圾堆放场地对环境污染机理与防治对策研究、城市地学数据库的信息化系统建设；对一些平原城市，开展地下水资源开发利用与保护研究、区域地下水可持续利用研究、地下水水质与污染评价研究等。以旅游为主的城市，引导当地进行地质公园的策划。
　　总之，市场意识不强，是地勘单位在发展过程中缺乏自我生存能力的症结之一，需要尽快加以改进。当前，地勘单位应以能力建设为核心，提高科技创新能力，积极引导地方政府投入到各项工作中去。
周强