地勘经济改革——找矿和探矿（矿产勘查）

qiang · 发表于 2010-1-13 09:44

地勘经济改革——找矿和探矿（矿产勘查）（六）
地质找矿机构庞大，学科众多，业内独立性行业众多，从业人员严如一个独立社会体系。
三十年改革，虽有触动。但未触及根本。
本人认为其根源在于纳税人买单的国家地质事业费，是用在找矿上，还是用于探矿（矿产勘查）上，这应是本次大讨论的纲和目。
国家在地质找矿中，资金投入巨大，矿业政策松动，各种渠道资金在上世纪末大举介入时，误区、弊端随之出现。其主要症结在体制，找矿与探矿（矿产勘查）捆绑在一体，严重阻碍了地质事业和地勘经济的发展。
抓探矿（矿产勘查），没有经济利益和经济效益的公益地质——基础地质怎么办，抓基础地质，地勘经济出现危机。能否折衷调和，难难难，为什么？经济杠杆始作俑。
目睹现状，心急如焚，回首五十年历程，艰苦卓著。展望百年后，地质事业如何坚持，谁是中坚，谁为砥柱……
改革是硬道理，从何下手？就从找矿和探矿（矿产勘查）开刀。
以中国地质调查局为基础，成立基础地质野战军、公益性地质队伍垄断公益性地质产品业权设置、研发、创设。
以省、市国土厅、局为依托，成立以县为基本找矿单元，实现商业性地质产品业权设置、研发、创设。
这样
找矿靶区——找矿权设置、研发、创设由国家垄断。
探矿靶区——探矿权设置、研发、创设由地方视经济发展而定。
找矿——是只可预言、不可预见，只可预测、不可预知。贫下中农定钻孔——孔孔见矿的时代己经结束。
冶金部是采矿和冶矿捆梆一体，改革顺利——采、冶分治是国家放弃垄断，撤了冶金部，国退民进，让利于民。
地质部是找矿和探矿一体化，改革艰难——找、探难舍，国家垄断，撤了地质部，整装勘查是国进民退。
理顺这五个关系：
地质学研究与基础地质调查、基础地质调查与找矿的关系，找矿与探矿（矿产勘查）的关系，探矿与采矿、冶矿的关系。
从这五个方面来理解就减单多了，地质学研究、基础地质调查是无经济利益和经济效益，但有巨大潜在经济利益和经济效益。
找矿——是只可预言、不可预见，只可预测、不可预知。存在巨大风险，但也潜在巨大经济利益和经济效益。
探矿（矿产勘查）是受益者虽有风险，但只是系统风险可用商业程序化解风险。
这样可把地质学研究与基础地质调查和找矿作为国家公益事业剥离出地勘经济，再将探矿（矿产勘查）改制成企业属地化推向市场。