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来源：洲际矿业网（2011年5月7日）' ^; X2 X% H; ~: P% y" e/ D$ |
矿业权作为一种民事权利，当其受到侵犯或者危害时，可以采取法律规定和各种措施加以保护。这就引出了侵犯矿业权行为的民事责任问题。矿业权作为物权由法律而设立，也就使矿业权产生了对抗一切义务人、排除侵害的效力。义务人违反法律规定，对矿业权任何一项权利内容的侵犯，都要承担相应的民事责任。3 l# l6 h* i. z/ c# Q% H) H
按民法通则的规定，民事责任分为违反合同的民事责任和侵权的民事责任。民法通则第117条规定，“侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重林损失的，侵害人并应当赔偿损失”。本条规定中的“财产”，应理解为“财产和权利”。很显然，侵害采矿权所应承担的民事责任，属于侵权民事责任范畴。
" B; y" n5 n5 U6 F r6 P" Y 对财产权的民法保护，是通过民事诉讼程序来进行的，即财产权人的财产遭受到侵害，如遭受到侵占、损坏以及因此而遭到其他重大损失的，有权向人民法院提出诉讼，请求保护。这就是民法通则上所谓的“公力救济”。
: W! x/ L: }( ?+ o- }: a0 q 对矿业权的民法保护，理所当然适用前述内容。只不过，按照矿产资源法第39条、第45条的规定，义务人若以非法进入他人区范围采矿方式侵害采矿权时，应由地质矿产行政管理机关责令停止开采，赔偿损失，并规定了相应的行政责任和刑事责任。
; Z- u" S- ~; q3 @9 L" u" i 从这个规定来看，侵害采矿权的民事责任是由地质矿产行政机关采取处理的。但是，我们认为，矿产资源法的这个规定不能排除受害人直接向人民法院提起“物上请求权之诉”或“损坏赔偿请求权之诉”，也不能排除受害人可以直接请求侵害人为一定的行为，如停止违法开采，返还违法采出的矿产品，或者赔偿损失。- H/ Q# U# a; Y$ k. y3 a9 B
修改后的刑法对采矿权的刑法保护也作了相应的规定。
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雷达卡
发表于 2011-5-7 16:06
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发表于 2013-9-5 21:24
