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正文方面:
1、方案的适用年限。对于方案适用年限的确定一直以来争议很大,经过参加国家、省厅组织的多次培训班的学习,和请教多位专家,基本上和张进德教授的观点一致,新办证的矿山:矿山服务年限在10年以内的,方案适用年限即为矿山服务年限;矿山服务年限超过10年的,方案适用年限为5年。
2、矿山开采历史及现状。按规范编写提纲,这部分内容要包括相邻矿山分布与开采情况,而我看到的几个方案,编者往往将这部分内容忽略。我认为既然现状图上都标注了相邻矿山的名称,所以应该将相邻矿山的情况加以介绍。
3、自然地理。这部分内容应包括地形地貌、气象、水文、土地类型与植被等,而编者往往将土地类型的内容省略,个人认为不妥。因为后文有很多内容涉及土地类型方面的,最好有因有果才为连贯。
4、评估范围和级别。这里常见的通病是评估级别不准确,矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范几经易稿,现在通用的是DZ/T223-2009,和DZ/T223-2007已有很大的变动,但是还有人仍然用老规范的标准来进行评估级别的判定,实在不应该。另外,在进行评估区重要程度分级时,一定要熟悉表B.1中最后一行,评估依据是按破坏的土地类型来定的,而不是破坏土地面积大小来定,这个是一定要注意的。
5、现状评估、预测评估。进行矿山地质环境评估时应按四方面进行,地质灾害、含水层、地形地貌景观、土地资源,这四方面应面面俱到。矿山地质环境保护与治理恢复方案虽然代替了原矿山地质灾害评估报告,但是在方案中地质灾害仍然要占很重比例,个人认为在做地质灾害预测评估时仍然要按引发加剧和遭受两方面进行描述,而且要详细。
6、矿山地质环境防治工程。这部分出现最多的问题就是有不少编制人员将土地复垦的内容照抄照搬上来,而不是按防治对象分述各项工程名称、主要工作量、技术方法等。没有体现“治理”精神。
图件方面:
1、现状评估图。图面上一般都忽略了“矿区地貌分区”一项。个人认为最好将土地利用现状分区也加在图面上为好,这样可以和正文的矿山地质环境影响程度分级相对应,一目了然。
2、预测评估图。预测评估图是和现状评估图有区别的,应该将开发利用方案设计的各项工程落在图面上。
3、治理恢复部署图。这张图上问题出现最多的是没有将主要防治、监测工作的布置、措施与手段体现在图面上。尤其是监测工作,应按不同监测内容,做出不同的子图加以区分。
4、镶图或插图。因为方案涉及到地质灾害评估内容,所以最好将“井上井下对照图”、“开拓纵投影图”、“剖面图”、“开采境界终了图”等,做成镶图或插图。
以上仅为个人观点,希望能抛砖引玉,更多的朋友都能将自己在编制方案的心得体会拿到论坛上和大家共享。
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