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第一章 总 则 第一条 为贯彻国家《矿产资源法》，执行《煤矿安全规程》，保护煤炭资源，保护环境，使煤田灭火工作正规化、标准化、规范化，特制定《煤田火灾灭火规范》(下称《规范》)。 第二条 本《规范》适用于煤田火灾的治理。煤田火灾，系指发生在煤田煤层露头或浅部的、影响煤田开发、储量损失大、严重污染环境、威胁生产安全的大面积火灾。 第三条 本《规范》的贯彻执行，在省、区范围内由省区煤炭厅(局、公司)厅长(局长、经理)负全面领导责任，总工程师负技术领导责任，安监部门负责监督监察本《规范》的贯彻与执行。 第四条 有煤田火灾灭火任务的省、区，煤炭厅(局、公司)必须建立灭火专设机构，专设机构的负责人负具体领导责任，总工程师负技术责任。
第五条 有煤田火灾的省、区，必须对省、区内的煤田火区进行全面调查，建立火区档案，制订灭火规划。
第六条 煤田火灾灭火工作，应根据资源、环境保护和开发规划的要求，确定控制或熄灭的治理目标。 第七条 确定治理的火区，由省、区煤炭厅(局、公司)提出灭火方案设计，，上报上级主管部门审查、论证。
第八条 省、区煤炭厅(局、公司)根据批准的方案设计，编制灭火初步设计，报上级主管部门审批。 第九条 灭火专设机构根据批准的‘‘初设”，负责组织编制煤田灭火施工设计，报省、区煤炭厅(局、公司)审批后，组织实施。
第十条 灭火施工，必须严格按灭火施工设计执行，并遵守本《规范》的有关规定。如确需变更设计时，必须经原审批部门批准。
第十一条 有煤田灭火任务的省、区煤炭厅(局、公司)，可根据本《规范》的规定进一步制订实施细则和有关规定。
第十二条 本《规范》解释权属能源部 第二章 火区勘察 第十三条
火区勘察包括初步勘察和详细勘察两个阶段。地质工作较差，地质地理条件复杂的火区，必须首先进行初步勘察，根据初勘结果进一步进行详勘。凡有地质详查报告，且提交时间在十年以内者或急需开发建设的煤田火区，可直接进行详细勘察。 最终分别提交勘察报告。
第十四条 火区初勘应包括如下内容： 一、广泛收集前期地质勘探资料和生产矿井情况，初步掌握火区概况和地质概况； 二、查明火区分布位置、面积、燃烧程度、燃烧状况、发火原因、燃烧历史及燃烧损失煤炭储量； 三、了解含煤地层时代、地层层序、地质构造形态和主要构造； 四、掌握煤层层数、层位、厚度、煤层分布范围及着火煤层层数和层位； 五、了解煤质特征与煤种： 六、了解自然地理条件、第四系地质、地貌特征及水文地质概况； 七、了解水源、电源和土源等情况。 火区初步勘察报告书的编写，参照附录一。
第十五条 火区详勘必须达到如下要求： 一、详细查明火区平面分布位置、面积、燃烧深度、燃烧状况、发火原因、燃烧历史及燃烧损失煤炭储量； 二、详细了解含煤地层及其地质构造； 三、准确掌握煤层层数、层位、厚度、煤层分布范围及着火煤层层数和层位；四、详细掌握煤质特征和煤种； 五、详细了解自然地理气象条件、第四系地质、地貌特征及水文地质情况； 六、详细了解生产矿井的分布及开采情况； 七、详细查明水源、电源和土源情况。 火区详细勘察报告书的编写，参照附录一。 第十六条 采用物探法(自然电场法、磁法及红外测温法)勘察火区时，应遵守下列规定；
一、所测火区位于物探测区中央，保证探测结果轮廓完整，四周有一定面积的正常场作背景；
二、物探基线平行于火区走向，并位于交通方便、地势平坦的正常场内，火区走向不稳定时，基线亦应随之改变、但不宦过频，且与火区总走向保持基本一致；
三、物探测线垂直于基线(即垂直于火区走向)，测线长度以火区宽度为依据，但其两端必须有3～5个测点位于正常场内；
四、测网密度，火区初勘阶段，线距100～20Om，点距10m，详勘阶段，线距100m，急倾斜煤层点距5m，缓倾斜煤层点距10m；
五、火区初勘阶段，磁法探测的精度应使均方差为1O～20nT，详勘阶段小于10nT，自然电场法的探测精度，不论初勘或详勘，皆要求正常场内同一点的两次观测误差小于或等于5mV，异常场内误差不大于10mV。
物探探火的野外作业，严格遵守物探工作规程参照附录二。
物探工作结束后，应提交物探勘察报告(包括文字说明书和相应的图纸；物探剖面图；物探平面剖面图、物探探火分析解释成果图等)。
第十七条 采用钻探探火，只用于火区详勘阶段，应遵守如下规定；
一、在详细勘察阶段，物探成果必须由钻探验证，取有代表性的物探线做为钻探勘探线，每个物探测区至少要布设1～2条钻探线，每条线上至少布设2～3个钻孔；
二、钻探深度依据物探测得的火区燃烧深度再延深10％；
三、钻探冷却液应使用清水；
四、钻探过程中及时记录孔内空洞的起火深度，突然冒烟、冒气的深度及漏水深度等异常情况；
五、每个探火孔分别进行质量评级验收参照见附录八；
六、钻探作业遵守地质钻探操作规程。
钻探工作结束后，提交钻探成果报告。
第三章
灭火设计
第十八条 煤田灭火设计应坚持因地制宜、综合治理、技术可行、经济合理、施工安全的原则，同时，考虑治理后煤田的开发和利用。
第十九条 煤田灭火设计分为方案设计、初步设计和施工设计三个阶段：
一、方案设计，必须在具有可靠的详细勘察报告的基础上编制，并经上级主管部门组织专家组进行技术论证后定案；
二、初步设计，应根据方案设计的审批意见编制，经省、区煤炭厅(局、公司)初审后报上级主管部门审批，由省、区人民政府和主管部门联合上报国家计委或有关部委审定列项；
三、施工设计，应根据批准的初步设计编制，并经省、区煤炭厅(局、公司)审批后实施。
第二十条 煤田灭火方案设计应包括如下内容：
一、火区的自然地理、交通、地质、地层、构造等情况；
二、火区燃烧状况；
三、生产矿井及废弃矿井情况；
四、确定灭火目标；
五、根据火区的特点及就地取材灭火的难易程度，就两种以上的灭火方案进行比较；
六、推荐最佳方案，提出投资估算。
第二十一条 煤田灭火初步设计应包括如下内容：
一、火区地理、气象、地质条件、水文地质条件、煤层、煤质及小煤矿开采情况；
二、根据不同地理位置及燃烧状况分割火区块段，并详细描述各块段的火灾特征、燃烧煤层层数、燃烧而积和深度等情况；
三、根据火区各块段的不同情况，就选择的灭火方法、施工工艺及选择依据进行论述；
四、灭火工程布局的详细论述；
五、分火区块段准确计算出各单项灭火工程量以及全部灭火工程量；
六、计算出各项辅助工程的工程量(简易公路工程、供电线路工程、供水系统工程、通讯系统工程、工区设施工程等)，并评述工茎流程；
七、根据灭火工程量及辅助工程量，以及上级规定的灭火工期，计算出施工所需的各种机械设备数量，编制设备、材料清册；
八、编制施工程序，施工进度及劳动组织计划；
九、布设灭火效果监测网，确定监测手段，并提出技术要求；
十、分块段提出预期灭火目标；
十一、制定施工安全措施；
十二、编制灭火工程投资概算；
十三、绘制灭火工程施工图纸。
煤田灭火初步设计的编制，参照附录四。 第二十二条 煤田灭火施工设计，应包括如下内容： 一、分火区施工工艺流程图及单项工程施工图； 二、灭火钻探工程平面图及剖面图；分火区选出的1～2个有代表性的钻孔预想枢状图，详细标出其技术要求(孔径、孔深、孔斜度、所穿煤层、终孔层位、终孔后下套管的要求等)； 三、污水、污浆工程工艺流程图，标明每个污水、污浆钻孔、地表裂隙、小窑井口、鱼鳞坑等作业位置，污水、污浆方法的技术要求及工程量等； 四、供水、供电系统工程按工程类别分别绘制施工图； 五、砂土复盖工程复盖层等厚图，标明复盖区的几何尺寸、复盖厚度、工程量等；六、简易公路施工图，标明路面宽度、坡度、曲率半径、挖填方工程量等； 七、文字说明书，详细叙述各火区各项灭火工程施工顺序、施工质量要求、进度及工期以及施工安全技术措施，同时编制年度计划。 第二十三条 施工单位应编制施工组织设计。 第四章
灭火施工 第二十四条 煤田灭火施工工作由煤田灭火专设机构组建相应的区(队)具体实施； 区(队)管理机构由主任(队长)、副主任(副队长)、主管工程师组成；下设施工员、安全质量管理员及统计员等； 第二十五条 区(队)主任(队长)直接指挥灭火施工，对工程计划的完成、施工质量、灭火效果和施工安全负责； 副主任(副队长)协助主任(队长)作好分担的工作。 主管工程师负责灭火施工中的技术工作。 第二十六条 灭火钻探、注水、注浆、砂土复盖、挖除火源和爆破等作业及灭火工程测量，必须遵守相应的作业规程和规定参照附录五。 第五章火区监测与管理 第二十七条 灭火专设机构必须设立火区监测专业组，全面负责火区监测工作，并对火区状态作出阶段和最终评价。 第二十八条 已确定近期治理的火区，监测壬作必须在灭火施工前三个月、灭火施工期间定期监测，全面掌握火区动态，指导灭火施工进程；灭火工程验收后，继续定期监测的时间应不少于一年，以考查灭火效果。 第二十九条 火区监测应同时采用温度法、气体分析法。亦可辅以物探法，作好原始记录，并编制监测成果图表(平面或剖面等温线图及各参数值随时间变化趋势曲线图)。 第三十条 每次监测成果资料，至迟七天内报主管工程师审定；作出相应评价和结论后，上报专设机构总工程师，年终报煤炭厅(局、公司)备查。 第三十一条 火区内的定期观测孔，应呈十字形布设，受条件限制时可呈线性布设；观测孔控制半径一般取25～50m，受条件限制时，最大不得超过100m。 第三十二条 定期观测孔必须下套管，煤层位置下筛管，管口配置可拆卸的管帽，不测温采样时封严。 第三十三条 砂土复盖灭火时，观测管可直接埋设在自燃煤层露头或火区裂隙带内，埋设1．0m以上，底部没0．5m的筛管，用钻机钻设观测孔时，孔位应选在煤层燃烧带内，终孔位置根据情况可在煤层顶底板或破碎带顶部。 第三十四条 测温元件必须定期校正，误差应小于±1℃。 第三十五条 用钻机钻设的定期观测孔观测时，测温元件应从上往下分梯度定深测温或找出最高温度点测温，该点的深度即为定期测温或采样的深度；埋设的定期观测孔，孔底深度即为定期测温和采样深度。 第三十六条 使用惰性温度计测定温度的时间应不少于1h，使用热敏电阻温度计或数字温度计测定温度时，温度读数稳定时间不得小于2min；孔内出现异常温度时，必须连读测定三次，误差不得超过±1℃。 第三十七条 采气样时必须先用孔内气体冲洗采样器和气样皿至少三次，观测孔处于进气状态不得采样。 第三十八条 火区气样分析应使用气相色谱仪，其操作应参照附录六的规定；从采样至分析的时间间隔不得超过12h，火区气体成分发生突变时，必须连续分析三次以上。 第三十九条 利用物探手段监测火区时，应使火区居于测区中央，测区的范围应保证观测结果的轮郭完整，其周围有一定面积的正常场作背景；测网密度保持100×5m2或100×10 m2。，每个测点应设固定标记，每次观测必须测点对中。 第四十条 磁法监测时，对同一点每次观测仪器高度应保持不变，磁法均方差应小于±10mt，自然电场法误差，异常段限差小于10mV，非异常段限差小于5mv。 物探法监测煤田火区时应参照附录二的规定。 第四十一条 以控制为治理目标的火区，经测温、取样化验分析表明，只有同时具备下列条件时，始可认为火区已经控制： 一、地表着火征状基本消失，火势被抑制、减弱、燃烧范围呈缩小趋势，裂隙区、塌陷区填平、小窑井巷口全部封堵，受火区影响的邻区解除威胁，可正常生产作业； 二、观测孔内的气体温度呈持续下降趋势； 三、观测孔内的一氧化碳浓度呈持续下降趋势，氧气浓度亦逐渐下降，并隐定在10％以下； 四、气体温度、一氧化碳浓度和氧气浓度持续下降的时间不得少于一年。 第四十二条 以熄灭为治理目标的火区，经测温、取样化验分析表明，只有同时具备下列条件时，始可认为火区已经熄灭： 一、地表着火征状消失； 二。观测孔内气体温度呈持续下降趋势，并稳定在7℃以下； 三、观测孔内一氧化碳浓度呈持续下降，并稳定在100ppm以下； 四、观测孔内氧气浓度呈持续下降，并稳定在7％以下。五、火区内磁异常值基本稳定在一个数值上； 六、火区内自电异常值很弱，且有逐渐消失趋向； 七、观测孔内气体温度，一氧化碳、氧气浓度，必须全部呈持续下降趋势，持续时间不少于六个月，个别孔监测结果超过本条第二、三、四款规定指标时，其占火区面积不得超过10%。 第四十三条 煤田灭火工程全部结束一年后，由施工单位提交竣工报告(参照附录七)申请验收，省、区煤炭厅(局、公司)按相应的火区治理目标组织初步验收，合格后呈报国家主管部门组织全面验收。 第四十四条 验收后的火区，由所在省、区人民政府指定有关部门严加管理，未经省、区煤炭厅(局、公司)批准，严禁动用灭火工程设施和私自开采作业；对随意动用灭火工程设施和无证开采作业的单位和个人，必须责令其恢复灭火工程设施原状，并依法惩处直至追究法律责任。 | 
雷达卡
发表于 2011-1-15 11:49
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