《浙江省水文测站运行维护指导意见》

zjnblshk · 发表于 2023-7-26 10:57

浙江省水文测站运行维护指导意见

（征求意见稿）

第一条 为规范我省水文测站运行维护管理，服务于水利“补短板、强监管”，制定本意见。

第二条 适用范围。本意见适用于国家基本水文测站（包括流量站、水（潮）位站、雨量站等）及其它各类专用水文测站。

第三条 落实责任。省、市、县（区、市）水文机构应加大明查暗访及“四不两直”监督检查工作，确保各类水文测站稳定发挥效益。各市、县水行政主管部门应进一步完善水旱灾害防御、水文、水库等多部门的协作机制，明确职责分工，强化协调配合。各运行管理单位应建立切实可行的管理制度，明确运行维护机构的职责，不断提高运行维护管理水平。

第四条 推行水文站网全覆盖监管。对不同部门建设管理的各类水文测站，尤其非水文部门的专用测站，应当接受水文部门的行业管理，将相关信息报送水文部门，如需纳入省水文防汛通信平台，在提交必要入网资料后由省级水文部门统一赋予测站编码和遥测ID号等，并接受同级水文部门的业务指导。全省水文测站实行分级分类管理。

第五条 积极争取各级财政全口径资金保障。省水文管理中心按水利部《水文业务经费定额标准（2017版）》进行统一测算各类水文测站每年的运维费用，商省财政部门，全面纳入省级补助范围，由各级水行政主管部门商财政部门，积极落实资金，保障水文测站的正常运行。

第六条 水文监测坚持规范化原则。水文监测是技术密集型生产活动，要严格按照《河流流量测验规范》、《水位观测标准》等各类专业规范开展水文要素监测，确保监测质量。水文测站运行管理单位应制定应急监测方案并及时修订、每年演练。

第七条 维护水平坚持高标准原则。水文设施设备实行定期检查维护、报废和更新制度，按要求定期开展设备的比测率定或校准检定。设施设备全面检查维护为基本站汛前、汛后各一次；专用站每年汛前一次，遇台风暴雨洪水等灾害性天气应加密检查次数。基本站的检查维护项目、使用年限、检查间隔及维修定额等应符合《水文基础设施及技术装备管理规范》（SL T 415-2019）、《水文测站运行管理规范》（DB33T 2084—2017）等规范要求。专用站要求每年水尺零高接测1次，雨量计注水试验1次，ADCP等自动监测设备比测率定3-5次，且比测率定测次在高、中、低各水位级分布均匀。

第八条维护技术队伍建设坚持两条腿走路。通过行业技术培训、技能竞赛和应急演练等多种形式，切实提高基层水文测站人员业务能力和监管水平。大力培育水文运维市场，促进市场良性发展。水文测站运行管理单位一定要坚持“主动在我，核心在我”的原则，不能走业务全盘外包的路子，应掌控核心技术，掌握水文运维服务的主动权，核心业务和重要站点原则上不应外包。

第九条 规范物业化管理，提高运维服务质量。水文测站运行管理单位应以省、市、县相关文件及规范准则为依据，结合单位实际，制定详细的设施设备维护管理方案，作为监管物业化单位技术服务质量的准则，确保水文监测数据质量。物业化管理的合同中应明确技术力量、人员配备、质量控制、响应时间等约束性条款。要求遥测报汛到站率达到98%，遥测站点一般故障修复时间为汛期不超过24小时，非汛期不超过72小时。

第十条 足额配备运维人员，积极推进物业化人员驻点服务。水文测站运行管理单位应根据《浙江省水利工程管理定岗定员标准（试行）》，测算测站实际所需人员总数，确定运维人员规模。考虑到水文防汛对运维时效性要求高的特点，应积极推进运维外包人员驻点服务。各地应急测验队伍也可以探索依托社会化力量解决。

第十一条 加强水文监测设备的管理，推行水文专用设备和运维单位备案制。各单位应建立水文测验仪器设备管理台账，对仪器的购置、检定、比测、报废等做好记录，及时录入浙江省水文测站标准化管理平台进行登记。购置新型仪器设备应对性能参数、供应商、使用情况、后续服务等情况进行备案；测站运维商应对服务商技术人员力量、业务范畴、服务地域范围、以往运维经历等进行备案。省水文管理中心公开发布备案信息。

第十二条 本意见由浙江省水文管理中心负责解释。

浙江省水文管理中心

2019年11月16日