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什么是国土规划,它与城乡规划、土地规划的关系?

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发表于 2022-9-8 11:30 | 显示全部楼层 |阅读模式
国土规划是纲领性的顶层设计,面向全域全类型的国土空间保护与开发。包括国土空间基本结构,开发格局,保护格局,整治类规划,基础建设支撑等,具体控制手段是三区三线
土地规划和城乡规划都更狭窄,城乡规划主要管城市建成区内的开发建设活动,已经比较成熟,有体系规划总规控规修规等等,总规层级的控制手段包括红绿黄蓝紫线这些,到了控规就更细致,有地块性质开发强度这些具体要求。虽然他叫城乡规划,但乡村层面规划目前很薄弱,法律制度建设也不完善
土地规划目前是更侧重于耕地保护的管控类规划,它的控制指标比如基本农田,耕地总量,建设用地总量,农用地转用等是按照行政层级层层分解的,因此非常严格,管控刚性很强。但是目前主要针对耕地,其他类型的自然资源,比如林地草原海洋又有其他部门出具专项规划来管理。
我们通常说的两规合一就是城规和土规,近几年经过各地探索已经形成了初步的经验,所以统领性的规划国土规划也在慢慢发展起来
今年的部门改革是一个很好的契机,原来住建部负责的城乡规划,发改委负责的五年计划,国土部负责的土地规划还有各种自然资源的测绘管控机构,都合到了自然资源部,未来一个以保护优先的大规划体系正在形成


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发表于 2022-9-8 13:33 | 显示全部楼层

国土规划是纲领性的顶层设计,面向全域全类型的国土空间保护与开发。包括国土空间基本结构,开发格局,保护格局,整治类规划,基础建设支撑等,具体控制手段是三区三线
土地规划和城乡规划都更狭窄,城乡规划主要管城市建成区内的开发建设活动,已经比较成熟,有体系规划总规控规修规等等,总规层级的控制手段包括红绿黄蓝紫线这些,到了控规就更细致,有地块性质开发强度这些具体要求。虽然他叫城乡规划,但乡村层面规划目前很薄弱,法律制度建设也不完善
土地规划目前是更侧重于耕地保护的管控类规划,它的控制指标比如基本农田,耕地总量,建设用地总量,农用地转用等是按照行政层级层层分解的,因此非常严格,管控刚性很强。但是目前主要针对耕地,其他类型的自然资源,比如林地草原海洋又有其他部门出具专项规划来管理。
我们通常说的两规合一就是城规和土规,近几年经过各地探索已经形成了初步的经验,所以统领性的规划国土规划也在慢慢发展起来
今年的部门改革是一个很好的契机,原来住建部负责的城乡规划,发改委负责的五年计划,国土部负责的土地规划还有各种自然资源的测绘管控机构,都合到了自然资源部,未来一个以保护优先的大规划体系正在形成
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发表于 2022-11-19 15:54 | 显示全部楼层
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