国土部调查省级地质勘查基金状况 确立原则“不与企业争利”

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国土部调查省级地质勘查基金状况 确立原则“不与企业争利”
    2010-12-31 08:43    经济观察网 记者 宋尧

       国土资源部日前刚刚下发通知，要求各地上报当前省级地勘基金的运行管理情况，截至时间为2011年1月5日。国土资源部称，此次上报是为了进一步加强中央地勘基金与省级地勘基金的协调联动，共同促进地质找矿突破。
( A  l5 Z7 i' r# ?3 n     根据国土资源部提供的资料，目前全国已有24个省（区、市）明确设立了地质勘查基金，资金总规模达到了130亿元。多数省市的基金规模在5亿元左右，最多的内蒙古自治区达到了57亿元。而中央地勘基金目前已投入使用的总金额也达到了15亿元。
$ i5 {9 I* C+ G9 w! A3 ~* ]* C% @依照国土资源部的部署，为缓解我国日益严峻的矿产资源供给形势，国土资源部将依照“统一部署，整装勘查”的地质找矿新思路，依托各级地勘资金，力争提高我国国内矿产资源的保障能力。而在这一战略思路中，地勘基金的投放方向被指向为衔接公益性地质调查、加大地质找矿前期风险投入、拉动社会资本投资地质勘查、支持地勘单位改革。
     不过，此前各级地勘基金的利用情况仍旧存有不少问题，集中体现在部分企业对政府通过地勘基金“垄断矿权”的担忧，这种担忧既存在于部分地勘单位与各级政府地勘基金间，也存在于部分地方与中央地勘基金间。
     而中央地勘基金管理中心主任程利伟曾表示，在省级地勘基金运作方面，就有个别省区的地方政府有将地勘基金作为政府对勘查市场垄断工具的倾向，形成了对商业性矿产勘查的“挤出”效应。为此，程利伟称曾明确表示，中央地勘基金不会与民争利，更不会垄断矿权，基金项目做到普查阶段，基金就将退出。
     中央和地方两级地勘基金的协调联动，也是下一步财政部和国土资源部制定政策的方向。两级地勘基金拟坚持政策一致、投向互补、协调联动的原则，坚持“不与市场争权、不与企业争利”，充分发挥对社会投资勘查市场的引导和拉动。
, C. J, @# l8 z( ]0 w% B( n     而在完善地勘基金制度的同时，国土资源部也表达了对商业性勘查的鼓励意向。国土资源部地质勘查司的官员也曾向记者表示，国土资源部正在努力研究鼓励民间资本进入地质勘查领域的措施。
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