什么是永久基本农田?
“永久基本农田”即无论什么情况下都不能改变其用途,不得以任何方式挪作它用的基本农田。
为何要划定永久基本农田? 人多地少,耕地后备资源不足,是中国最基本的资源国情。 永久基本农田是耕地的精华,把最优质、最精华、生产能力最好的耕地划为永久基本农田,集中资源、集聚力量实行特殊保护,有利于巩固提升粮食综合生产能力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手上。 之前几年,我国多次强调:要严格捍卫“18亿亩耕地红线”不动摇,但是为什么才几年时间就变成了15.5亿亩永久基本农田呢? 剩下的那2.5亿亩地去哪了? 其实,我个人认为,减少2.5亿亩耕地最大的原因就是随着科技临界式的大爆炸,粮食增产速度远远大于人口增长速度。 人口增长带来的生产力增强,生产力增长带来了粮食产品的提高,远远比人口的增长速度要快,人类永远不会因为人口过多而造成粮食短期,因为更多人将解决问题的能力更强大。 另外一个原因就是:这次规定的是15.5亿亩“永久”基本农田,而原来的则是18亿亩耕地红线,并没有“永久”这两个字,这可以理解为,在15.5亿亩永久基本农田之外,另外的2.5亿亩可能是品质并不高的耕地,它们虽然占用了基本农田指标,但实际产出和贡献并不理想,这些土地容易导致农民由于种地收益不高、支出高收入低甚至亏本从而导致放弃耕种,所以国家干脆把这些土地排除在永久基本农田之外了。
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