国家测绘地信局发布《关于推动全国地理信息资源目录服务系统长期稳定运行的通知》

梅西的爸爸

　　各省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门，局所属有关单位：　　全国地理信息资源目录服务系统（以下简称目录服务系统）是各级测绘地理信息行政主管部门共同主导建设的基于互联网的测绘地理信息成果目录发布与服务系统，是国家地理信息公共服务平台的重要组成部分。新版目录服务系统自2016年10月正式上线以来，已整合发布各类目录279万多条，方便了社会各界查询、获取地理信息资源。为推动目录服务系统长期稳定运行，现将有关事项通知如下：

　　1、高度重视目录服务系统稳定运行工作　　（一）《测绘法》《测绘成果管理条例》均明确要求：国务院测绘行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门应当定期编制测绘成果目录，向社会公布。目录服务系统是向社会公布测绘成果目录的主要载体，对推动测绘成果共享和社会化应用，提升测绘地理信息公共服务水平，推进测绘地理信息“互联网+政务服务”，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业具有重要意义。
　　（二）各级测绘地理信息行政主管部门要高度重视，认真贯彻落实《测绘法》《测绘成果管理条例》要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快转变政府职能，推行公开透明服务，切实做好目录服务系统的长期稳定运行工作，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享测绘地理信息发展成果。

　　2、进一步完善目录服务系统　　（三）优化服务功能。国家基础地理信息中心（以下简称地信中心）作为目录服务系统建设和运维单位，要顺应技术发展趋势和用户需求，进一步优化顶层设计，完善元数据规范，拓展系统服务功能，开通移动端服务，探索提供在线制图、地图定制等个性化服务，提升用户体验；要加强目录服务系统后台安全监控与管理，确保提供7×24小时不间断服务。
　　（四）丰富目录内容。各省级测绘地理信息行政主管部门要指定相关下属单位，负责本地区省级站点的内容完善和运行维护工作，及时发布所拥有的且具有分发权的测绘成果目录和地理信息资源目录；要逐步推动地市级测绘地理信息行政主管部门入驻目录服务系统，建立站点并发布目录。地信中心要面向企业和中央部门开展试点，推动基于地理信息资源目录的系统对接，实现目录数据的服务聚合和互连互通。鼓励各地、各部门发布测绘地理信息业务档案目录、历史地图目录、专题地图目录等，鼓励各地依托目录服务系统开展测绘成果目录汇交工作。
　　（五）规范系统对接。为避免重复投入、提高服务效率，不鼓励各地单独建设本地区目录服务系统，原有的目录服务系统要逐步关闭。因工作需要，确需保留或单独建设目录服务系统的地区，应遵循统一的技术规范，并在2017年底前实现与全国地理信息资源目录服务系统的对接，保持系统间目录数据的一致性。

　　3、大力推广应用目录服务系统　　（六）服务行政许可。地信中心要按照单点登录的要求，加快技术改造，采用标准接口，实现与国家测绘地理信息局（以下简称国家局）网上政务服务平台的对接。信息化条件较好的地区，要将目录服务系统嵌入网上行政审批系统中，提高行政许可效率，方便申请人；尚不具备条件的地区，要鼓励申请人使用目录服务系统提交所需测绘成果的类型、数量、范围等信息，及时响应用户在线咨询，切实做好测绘成果提供服务。
　　（七）提供数据下载。各地要按照《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》（国办发〔2014〕2号）精神，扩大地理信息资源开放程度，依托目录服务系统及时发布各类可公开的基础测绘、地理国情、标准地图、应急地图、专题地图等成果，具备条件的要提供免费下载服务。地信中心要在免费提供1:100万、1:25万公众版部分图层数据下载的基础上，按照国家局的要求提供更多的测绘地理信息成果下载服务，吸引用户使用。
　　（八）加大推广力度。地信中心要探索开辟地图收藏爱好者站点，为个人提供展示地图藏品的窗口，提高公众的参与度；要连接全国测绘地理信息应用成果和地图展览网站，多维度展示测绘地理信息成果应用成效。各地要在测绘地理信息行政主管部门门户网站和天地图网站上链接目录服务系统，做好宣传和引导，方便更多群众通过网络查询、获取地理信息资源，提高目录服务系统的社会认知度和群众认同感。

　　4、加强目录服务系统的管理和考核　　（九）完善管理机制。国家局地理信息与地图司要加强统筹协调，建立机制，推动目录服务系统的稳定运行和深入应用。地信中心要做好目录服务系统的总体运行维护工作，加强技术交流与培训，为各入驻单位提供技术支持。各省级测绘地理信息行政主管部门要将目录服务系统作为互联网发布测绘成果目录的唯一平台，协调指导地市级测绘成果目录的发布。
　　（十）强化考核监督。国家局将目录服务系统工作纳入绩效考核体系，定期通报工作进展和成效。各地、各部门要畅通群众反馈渠道，汇聚众智改进服务。所有目录服务系统入驻单位要按照“谁入驻、谁维护，谁发布、谁负责”的原则，及时上传、更新目录，过滤不宜发布的信息。

　　国家测绘地理信息局

　　2017年2月17日

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