陈毓川：国家应给地勘单位矿权、资金、成果

housex · 发表于 2013-10-30 08:19

陈毓川：国家应给地勘单位矿权、资金、成果

2013-10-29 | 作者：张丽华曹瑞欣 | 来源：中国矿业报 | 【大中小】【打印】【关闭】

　　“充分发挥国有地勘单位找矿主力军作用，扶持地勘单位企业化，国家应给予政策：给矿权、给找矿资金、给找矿成果。这是国家对自己建立的队伍实现企业化应有的责任。” 中国地质科学院陈毓川院士在10月26日召开的第175场中国工程科技论坛上直言。

　　此次论坛主题是“中国矿产资源形势与对策”。与会院士专家、相关政府管理部门的领导以及行业和一线地勘单位、矿山企业的代表围绕矿产资源供需形势、矿产资源勘查开发形势、矿业现代化、矿产资源管理体制机制以及矿业政策等重要议题，进行了深入研讨。

　　当前找矿形势好，是地勘工作为适应国家经济社会发展需求，实现正常发展，并形成地勘工作新体制、运行新机制的历史时期。如何保持与发展地质找矿工作好势头？陈毓川院士认为，应建立适合我国国情的动态地质工作新体制。国家既可投资公益性地质工作，也可投资商业性地质工作，这取决于国家对资源的需求程度、矿业市场发育程度、国有地勘队伍企业化改革的程度。在我国矿业市场初建阶段及国有地勘单位未实现企业化时期，国家仍需出资进行市场一时难以承担的矿产勘查工作。国家出资的矿产勘查项目由国有地勘单位承担，勘查成果归地勘单位并作为国家授予的企业化国家资本金。应将中央地勘基金改变为中央地勘风险基金，在风险找矿阶段，国家出资承担风险，矿权归找矿单位，找到矿后找矿单位返还全部或部分勘查资金。应充分调动找矿单位积极性，风险找矿阶段国家不与找矿单位争利。应恢复初始探矿权先申请登记的办法。企业在矿权范围内自行出资找到的资源储量，政府不收价款，支持鼓励企业多找矿。

　　陈毓川院士建议，在地勘单位企业化前，国家应给地勘队伍配置必要的探矿权，给予探矿的经费，给予探矿获得的成果，使其作为国家为地勘队伍实行企业化的资本金，支持地勘队伍走勘查开发一体化道路。这些政策可作为实施中央找矿突破战略行动部署的一项内容，达到充分发挥找矿主力军积极性的作用，从而更有效地实现找矿突破和支持地勘队伍企业化体制改革。在2020年前，实现找矿突破与地勘队伍企业化改革的双赢目标。