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序
实施“走出去”战略，是党中央国务院在深刻分析国际国内政治经济形势的基础上作出的重大决策，是关系我国今后发展全局的大事。随着我国国民经济的快速发展，我国基础矿产原材料日益缺乏，许多大宗矿产品呈现出危机趋势，给国民经济的可持续发展提出了严峻挑战。在此情况下，及时“走出去”，勘查、开发国外矿产资源，加强与广大发展中国家的经济、贸易联系，合作互利，寻求经济的共同发展就成为我国新时期的重要战略目标之一。事实上，在经济全球化背景下，积极开拓和融入海外资源市场，积极参与世界资源市场的竞争与再分配，强化与世界各国的经济合作与联系，全方位参与经济全球化进程，也是保障国家资源安全和长远发展的重要手段和根本需要。
非洲地域辽阔，矿产资源非常丰富，与我国矿产资源有较强的互补性。我国在该地区有很大的政治和外交优势，该地区是我国矿产资源“走出去”战略的重要地区。我国已不断有企业前往非洲开展矿产资源的勘查和开发。2003年底，六部委联合发文，决定采取一系列有关政策进一步支持企业在非洲开展资源领域的投资合作，包括在信息、资金、外汇、税收、保险等方面的政策支持，提出商务部将会同国土资源部建立全非洲资源开发信息网络管理和服务系统，为企业提供非洲国家资源状况、项目信息等信息服务。信息中心在国外矿产资源信息方面有着长期的积累，中心的一些同志长期从事国外矿产资源和矿业投资环境方面的研究工作，特别是对国外矿业政策、法规、税收等方面有较多的研究。中心也一直关注着“走出去”战略的实施。为具体参与实施六部委文件，信息中心及时组织力量，编写了《非洲矿
业投资指南》。
本书从六个方面，包括地理政治经济简况、地质和矿产资源、矿业开发现状、矿业立法、财政与税收、矿业管理部等方面，对非洲的矿业投资环境进行了全面的介绍。包括各国主要矿产的储量、分布、生产、主要矿业公司的活动等，对非洲非常丰富而我国短缺的石油、铜、锰、铬、铝土矿、镍、钴、金刚石等矿产进行了重点分析。在影响矿业投资环境重要因素的矿业立法方面着重介绍了各国矿业权的管理，包括矿业权的种类、期限、最大面积
限制、政府的参与程度，以及权利金、租金的征收等方面的规定。
非洲国家众多，在矿业投资环境方面，过去虽然有过一些介绍，但并不全面，特别是在矿业立法、矿业权管理制度、矿业税费方面比较薄弱，有些重要的国家甚至还是空白。本书正是针对这些问题，由信息中心管理与发展室的同志完成,全面介绍了非洲矿产资源状况与投资环境情况，内容实用，针对性强，对我国相关部门实施“走出去”开发利用全球矿产资源战略和企业到非洲进行矿业投资具有重要的参考和利用价值。
今后我中心还将对非洲的矿业投资环境做进一步的调查、研究和分析，同时还将对我国周边和邻近地区，及拉美地区进行全面的矿业投资环境调研，陆续出版相关地区的矿业投资指南，为政府和企业决策提供参考。 |
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雷达卡
发表于 2010-12-5 17:58
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楼主
发表于 2010-12-6 19:34
