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记者昨日从环保部门获悉,金华市已专门制定《金华市重金属污染综合防治规划》,在全市范围内建立比较完善的重金属污染防治体系、事故应急体系以及环境与健康风险评估体系。在未来若干年内,金华市将全面推进重点地区、重点行业和重点企业重金属污染综合防治,解决一批危害群众健康和生态环境的突出问题,涉及重金属的工业功能布局和产业结构要进一步优化。 与2009年规划调查数据相比,到2015年,全市五类重金属水中污染物排放量降低5%以上,非重点防控区主要重金属污染物排放量降低5%,重点防控区主要重金属污染物排放量降低20%,受污染水体和土壤中重金属指标持续改善,环境监控能力和突发性污染事故应急处理能力有明显提高。. ^, F9 B+ P2 v: d7 B- e
武义被列为重点防控区
l0 Y$ ^0 P- r: G# | 环保部门透露,重金属污染问题已经引起国家和省政府高度重视。那么,金华市污染情况如何呢?! E; @& d3 y- `1 { y0 H- Y) d4 J; V
从全省土壤调查情况来看,金华市土壤环境质量总体尚好,区域土壤环境质量符合国家土壤环境质量三级标准。但是,个别区域土壤环境质量已劣于国家土壤环境质量三级标准,主要为镉、铬重金属污染。水质影响方面,在武义江白洋渡、世雅两个断面重金属浓度监测最大值出现过超标现象,超标的重金属主要是总铅、六价铬,超标频次在8.3%至50%之间。
5 v1 _! d; H4 w" L' `, \+ j( f. d 摸底调查显示,全市生产过程中涉及汞、镉、铬、铅和类金属砷重金属产生,排放的工业企业有200家左右,主要分布在铅蓄电池行业、金属表面处理及热处理加工行业、化学原料及化学制品行业、皮革及其制品行业和金属冶炼行业。
5 L, l4 p, V+ V/ P. T9 A) m 根据规划,金华市防控重金属污染物以铅、汞、镉、铬和类金属砷等为重点,同时兼顾镍、锌、铜等。依据涉重金属行业污染物产生量和排放量,金华市重金属污染重点防控行业确定为含铅蓄电池行业、金属表面处理及热处理加工行业、化学原料及化学制品制造行业、涉汞行业等。在《浙江省重金属污染综合防治规划》中,武义县被列为重点防控区,防控区面积达1577.2平方公里,主要涉及金属表面处理及热处理加工行业。
c7 M$ b4 E; w# a6 t" p0 } 治旧控新探索交易试点
$ l$ U9 t- Y, n& @6 A# w: W- A 金华市防治重金属污染思路非常明晰,即以重点防控区———重点防控行业———重点防控企业———重点防控污染物为主线,统筹污染防治与产业发展,统筹现有污染源整治与解决历史遗留问题试点示范,分区、分类、分期实施重金属污染综合防治。3 j# s8 Y/ M$ l
近期以污染源监管防控为重点,加大淘汰落后产能力度,实施污染源综合整治,努力消化存量还旧账,保安全、防风险,同时采取综合手段,坚持源头预防,严格准入,优化产业结构,降低重金属产污强度,严格控制新增污染源和污染物排放。
* C- l; k) m( |1 g 环保部门表示,金华市将以调结构、促减排为手段,严格执行国家产业政策和产业调整振兴规划,分区域制定和实施重点防控行业落后产能淘汰措施,建立落后产能退出机制,对于重金属排放企业主动淘汰落后产能的,按照“以奖促治”的方式争取财政资金支持。
0 i$ Z& k: T/ B. m1 f% Y8 P 新增产能与淘汰产能将按等量置换或减量置换的原则,鼓励在非重点防控区范围内,在符合产业政策的基础上,探索开展企业间重金属排放量置换、交易工作试点。实施以大带小、以新带老,鼓励重金属排放企业兼并重组,努力实现非重点防控区主要重金属污染物排放量削减5%、重点防控区主要重金属污染物排放量削减20%的目标。* }1 d2 g2 m# Q8 y
分别进行提升整治淘汰
. }- q* t2 a) Z5 k6 g 据透露,在整个重金属污染防治过程中,环保部门将分门别类,提升一批,整治一批,淘汰一批。对一批环保手续齐全、具有规模和技术优势的企业,按一定整治标准进行规范提升整治,使其成为所在行业的标杆式企业;对一批虽具有一定规模和技术优势但环保手续不全、所处环境敏感的企业实施搬迁改造,促使其进入园区规范发展;对环保手续不全、技术装备落后的低小散企业坚决予以关停淘汰,或促使其租赁园区厂房设备进行整合发展。/ q) I) \( }) p3 J
对金华市金属表面处理及热处理加工行业,将把污染整治作为行业转型升级的倒逼机制,按有保有压、上大压小的思路全面开展整治。合理建设规范电镀集中区,对电镀行业进行规范化集中管理,提高电镀企业档次和工艺、装备水平和集聚效应。
* w4 t& a( m/ P) [5 x 对铅蓄电池企业,凡是不符合省政府“八个一律”要求的,以及极板年产量在300万套以下和年组装10万千伏安时以下的企业,必须关停到位。对不属于关闭取缔和停产治理范围的蓄电池企业,责令在规定期限内完成生产线和污水处理设施深化整治和技改升级,整治后污染物排放达到国家蓄电池污染物排放标准并通过国家清洁生产审核的,给予验收并颁发许可证,不能按期完成治理的依法予以关停。 来源:金华日报 8 _* h# ~7 [7 A8 {4 p
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