湖北省罗田县打击非法采砂纪略

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本报记者   胡志喜
, M, K% S' `* ?, ]% X' [　　青山被挖得千疮百孔，如同一个个巨大白色伤疤，原本平整的水泥路面被来来往往的大卡车轧得坑坑洼洼，破损不堪；洗矿后废弃的黄土胡乱堆积在路边，大片农田遭毁，河床被抬高……一场规模庞大的非法采矿浩劫后，这里一片静悄悄，杳无人迹。只有山坡上残留的野草、被砍伐的树木，展示了遭人类破坏的“累累伤痕”。这是记者日前跟随湖北省罗田县国土执法监察局工作人员，到匡河乡茶园等村的8个非法采矿点所看到的情景。
+ C; o" O; ~: \$ \　　罗田县地处鄂东大别山南麓，本是个资源贫乏县，但2008年春天，鄂州徐某、黄石盛某来到该县，打破了大山的沉静。他俩与当地人叶某一道，擅自在罗田县匡河乡文斗村开采超贫磁铁矿，创造了所谓采砂一夜暴富的神话后，一股近乎疯狂的铁砂开采热潮，迅即在大别山南麓掀起。
　　“最疯狂的时候是在2010年，全县12个乡镇中，4个乡镇摆开滥采乱挖阵式，20多个非法采矿点全面铺开，挖掘机轰鸣，洗矿机旋转，一车车的铁砂运出去，换回了大把的‘票子’，让附近村民一个个看傻了眼：山里还有这宝贝！”罗田县国土资源局局长朱贤林介绍说，其实，罗田大山里埋藏的铁矿石品位低，只有2.8%左右。
8 V* G! Q# v* h" J) T　　然而，由于罗田山上的铁矿石易于开采，只需挖掘机开挖，3分钟就能装一车矿土，运到附近，用磁铁设备提炼铁砂，97%的土废弃掉，置于耕地上、河道边，淘出3%的铁砂，运往钢铁企业。价高时每吨精铁砂卖到1000多元，价低时每吨也能卖700元多元，由于无证开采，逃避了矿产资源税费，每吨铁砂的开采成本仅两三百元，一个坑口一天赚一万元稀松平常。高额利润吸引投资者蜂拥而至，不光鄂州人、大冶人采，本地老板和矿山附近成百上千个村民也纷纷加入采砂大军。
8 H" k* y, I/ ~6 K" |0 {  s　　面对一双双伸向矿山的“黑手”，罗田县国土执法监察局频频出动，重拳打击违法开山采砂。该局组织10多人的矿山执法队伍，对矿区进行动态巡查，现场查封挖掘机、采矿工具，制止非法采矿行为，下发《停止违法行为通知书》，扣押相关开采设备，非法采矿露头就打。
8 P2 c$ R5 ]- Z( x2 D5 k　　然而，采砂者与执法人员好像在上演一场“猫与鼠”的游戏：执法人员来了，采砂者闻风而逃；执法人员走了，采砂者继续采挖。他们采取不定时开工、“打游击战”的方式躲避执法人员，肆无忌惮地进行非法作业， 不仅毁坏了山林植被、污染河流，还严重影响了当地村民的饮水安全和农田灌溉，更有甚者，公开与执法人员对着干。
　　该县国土执法监察局局长龚洪潮说：“由于行政执法没有强制手段，对采砂者震慑力不够，导致一些黑矿主有恃无恐、丧心病狂。今年2月1日，执法人员到石桥铺村现场制止非法采矿，正遇一辆大卡车满载铁精矿而过，我们上前制止，欲将其逼停，但大卡车竟径直冲撞执法车。”
　　为全面打击非法采砂，罗田县委、县政府加大查处力度，建立国土、纪委、公安、检察、法院联动机制，集中开展了非法开采矿山专项整治行动。对匡河乡文斗等7个村的15个非法铁矿开采窝点，进行全面取缔，依法查封挖掘机、运输车辆、选矿机等50多台（套），对徐某等34人非法采矿行为，进行矿产资源破坏价值数额鉴定，共计非法开采铁矿24.13万吨，价值215万元。目前，批捕8人，在逃3人，起到了震慑一方的作用。国土资源网
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