中国亟须重建稀土战略

tengizxi · 发表于 2011-5-6 09:50

中国亟须重建稀土战略

　本网讯（郭锦辉）围绕稀土的声音从未像今天这般热闹。在国际上，中国对稀土出口稍微限制，美日等发达国家便着急要命；在国内，受整合政策影响，与稀土相关的股票持续受到追捧，“稀土行情”惊心动魄。这一切都源于中国稀土意识的日益觉醒和角色的转换。中国稀土市场被认为有“三怪”：以占世界３０％的储量，撑起了９５％以上的产量；超过９５％的市场占有率却未带来相应的稀土定价权；拥有最丰富的稀土资源，却缺少产业竞争优势。而形成鲜明对比的是，美日等国家放着国内储量不去开采，“坐享”中国的廉价稀土，并且建立起深藏不露的战略储备，以备将来之需。面对中国对稀土出口采取的限制性政策，西方国家担心中国保护国内资源的政策不利于其商业利益。
　　据了解，从上世纪９０年代至今，中国稀土的出口量增长了１０倍，平均价格却被压低到当初价格的６０％左右。由于话语权和定价权的缺失，１９９５年至２００５年，中国稀土产业由于廉价出口而损失的外汇达到近百亿美元。
　　在低廉的开采成本和忽视环境代价的情况下，稀土开采带来的环境问题日益严重。更加严峻的形势是，中国不可再生的稀土资源正日渐枯竭。
　　如今，中国不应该再继续扮演全球稀土资源主要供应者的角色，而是应有权自主、合理使用稀土资源。
　　除了“外患”，中国稀土业诸多问题的根源还在“内忧”，即行业的散、乱、差。目前，我国稀土市场有近１７０家企业，生产分散，产业协同差。１０月，国土资源部发布《关于省级稀土等矿产资源开发整合重点挂牌督办矿区名单的公告》提出，稀土等矿产资源要确保在２０１０年底前完成整合工作任务。
　　在政策推动下，稀土竞争新格局雏形渐现。但是，由于地方政府掌握着采矿优先权，碍于利益，并不愿意将稀土资源拱手相让，很多有望成为整合主体的企业进入的还只是分离、深加工等中下游环节。与此同时，中国稀土仅１３％用于新材料等高技术领域。中国能否发挥稀土资源的优势，掌握产业话语权，关键在于高新技术产业的发展。
　　作为“工业维生素”的稀土，虽然行业产值不大，但却关系到中国经济的转型和未来的可持续发展。面对“内忧外患”的重重阻力，中国稀土战略转型，急不可待，并且必须付诸行动，如此才能成为未来国际竞争中的王牌。　