顺义城南公园环境评价书简本

地信人生

顺义区城南公园建设项目环境影响报告书(简本)中国科学院生态环境研究中心2010.3
第一章 总 论

1.1 项目建设的背景

根据《顺义新城规划（2005年—2020年）》，顺义新城发展总体目标是建设成为现代国际空港、区域产业引擎和绿色宜居新城。其中，在建设宜居新城的方面，为实现促进经济和社会协调发展，新城规划明确提出了新城绿地系统建设总体目标，即建设多层次、均衡分布的绿地系统，发挥绿地在净化空气、消减热岛、保护生物多样性、防灾减灾、休闲娱乐等方面的综合功能。通过大型绿地、公园和绿色廊道体系的构建和布局规划，形成点、线、面有机结合的城市绿地格局，充分发挥绿地生态系统在创建高品质生活环境和健康人居环境中的作用，保障顺义新城生态系统和谐持续发展。
为尽快落实《顺义新城规划（2005年—2020年）》，顺义区委、区政府经过科学谨慎的研讨、决策，针对顺义区公共绿地现状和新城缺少区域性综合公园的现实需要，提出城南公园建设项目。拟建项目城南公园作为顺义新城中心区内唯一的区域性综合公园，是顺义新城绿地系统建设的重要内容，是实现绿色宜居发展目标的重点环节。本项目为建设内容：公园大门围墙、入口广场、停车场、园内道路、主题广场、水系、园区绿化、管理用房、公用和服务用房、公共厕所、变配电室等。公园总用地面积227720.76平方米，其南北轴长约557米，东西向宽约405.85米。
受北京鑫浩投资中心的委托，中国科学院生态环境研究中心的工作人员对项目区及周边环境进行了现场踏勘和资料收集，于2010年3月编制完成《顺义区城南公园建设项目环境影响报告书》。

1.2 评价目的
（1）通过资料收集、现场踏勘及现场监测，了解拟建区域内大气环境、水环境、声环境质量现状和绿化现状。
（2）通过工程分析，确定本项目施工期和建成后的污染源及其源强、污染物排放方式及处理或处置方法等，对本项目的建设给所在地区环境造成的影响做出分析、预测和评价，并提出适宜可行的污染防治措施。
（3）通过周边环境现状调查，评价区域环境质量现状，并结合对项目周边发展规划研究，分析周边环境对拟建项的环境影响，论证项目建设与环境的相容性，提出科学的、合理的污染防治措施。

1.3 编制依据
1.3.1法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；
（2）《中华人民共和国水土保持法》（1993.8.1）；
（3）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28）；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）；
（5）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）；
（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）；
（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）；
（8）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9）；
（9）《中华人民共和国城市规划法》（1989.12.26）；
（10）《全国生态环境保护纲要》(国发[2000]38号)；
（11）中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.29）；
（12）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日起实施）。
（13）国家环保总局、国家发改委环发﹝2004﹞164号文件《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》；
（14）北京市实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法，2002年5月15日；
（15）北京市人民政府《北京市城市绿化条例》；
（16）北京市人民政府办公厅关于实行生活垃圾分类收集和处理的通知，京政办发[2002]21号；
（17）北京市建设工程施工现场管理办法，北京市人民政府令第72号2001年4月5日。
1.3.2技术导则
（1）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.3-93）；
（2）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；
（3）《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；
（4）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ/T2.2-2008）；
（5）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）。
1.3.3其他文件
（1）《北京城市总体规划（2004 年－2020 年）》；
（2）《顺义新城规划（2005年—2020年）》；
（3）顺义区城南公园建設項目项目建议书（代可行性研究报告）（2010年3月）；
（4）甲方提供的其他图纸和资料。

1.4 评价工作等级
1.4.1大气环境影响评价工作等级
本项目仅在施工过程中产生扬尘会对大气环境产生影响，但施工期较短，为6个月，施工结束后，项目运营期几乎不产生大气污染源，且项目建成后，不会增加大气污染物的排放，按照《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.2-2008）中评价工作等级的划分规定，确定该项目大气环境影响评价等级为三级。
1.4.2水环境影响评价工作等级
距离本项目东北约1.2km的地表水体潮白河下段，为人体非直接接触的娱乐用水区的IV类水体，本项目施工期及营运期污水主要为生活污水，污水的复杂程度为中等，进入市政污水管网，并最终进入顺义区李桥污水处理厂，不直接排入地表水体。按《环境影响评价技术导则》[地面水环境]（HJ/T2.3—93）中的要求，水环境影响评价等级为三级，仅作环境可行性分析。
1.4.3噪声环境影响评价工作等级
本工程属新建项目，处在《顺义区声环境质量标准适用区域》中未划定区域，本项目建成后，受噪声影响人口基本不变，项目建设前后噪声级基本不变，按《环境影响评价技术导则》[声环境]（HJ/T2.4—1995）的规定，评价等级定为三级。
1.4.4生态环境影响评价工作等级
目前区域主要植被类型是人工林地，项目建成后主要为林地、绿地等。拟建工程影响范围在<20km2，土壤理化性质基本不变，生物量减少小于50%，多样性减少小于50%。因此，根据《环境影响评价技术导则》（非污染生态影响），HJ/T19-1997，确定该项目生态环境的评价等级为三级。
1.5评价范围
1.5.1 环境空气
根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2—2008）中5.4.3的规定，评价范围可设定为项目区中心边长4km的范围。
1.5.2 声环境
根据《环境影响评价技术导则•声环境》（HJ2.4-2009）。考虑本项目实际情况，确定声环境评价范围为项目区两侧500m范围内。
1.5.3 水环境
根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ/T2.3—93)，考虑本项目特点，确定水环境评价范围为项目雨水管道与潮白河下段河南村闸上游500m～下游500m范围，水环境影响范围为项目排污进入市政管网的范围。
1.5.4 生态环境
根据《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》（HJ/T19—1997）中B3.3.1 的规定，陆上线路类评价范围按道路中轴线各向外延伸300~500m。考虑本项目实际情况，确定生态环境评价范围为园区外延200m。

1.6评价标准
（1）大气评价标准
①环境质量标准
评价区环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095—1996）及修改单中二级标准。
②排放标准
施工期扬尘执行北京市《大气污染物综合排放标准》（DB11/501-2007）中新污染源颗粒物标准。
职工食堂油烟大气污染物的排放执行国家《饮食业油烟排放标准》（GB18483－2001），规模为小型，其油烟废气排放执行中型规模饮食业单位的有关标准：油烟的最高允许排放浓度为2.0mg/m3、净化设施最低去除效率为60%。
（2）水环境评价标准
①环境质量标准
潮白河下段执行《地表水环境质量标准》(GB 3838—2002)中的Ⅳ类标准；地下水采用《地下水质量标准》(GB/T14848—93)中Ⅲ类标准。
项目区实行雨污分流制，雨水排入雨水管网；污水排入市政管网，最终进入李桥污水处理厂，执行北京市《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中“排入设置城镇二级污水处理厂的城镇排水系统的污水，执行排入城镇污水处理厂限值”。
（3）噪声评价标准
①施工期
施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB 12523－90）。
②营运期
本项目燕京街以北50m、石园南大街以南50m内执行4类标准，项目其他环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准。
1.6环境保护目标
   （1）水环境保护目标
本项目水环境保护目标为东北约1.2km的地表水体潮白河下段，为人体非直接接触的娱乐用水区，属《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）IV类水体，
（2）大气、声环境保护目标
环境空气敏感区指评价范围内的居民区、文化区、保护区等人群较集中的环境空气保护目标，以及对项目排放大气污染物敏感的区域。本项目主要为大气保护目标主要是周边小区和村庄。
根据《声环境质量标准》（GB3096—2008）中对敏感目标规定，对项目区周边的医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物确定为噪声敏感点。本项目主要为声保护目标主要是周边小区和村庄。


第二章 建设项目概况
2.1 拟建项目名称、地理位置及性质
项目名称：顺义区城南公园建设项目。
地理位置：北京市顺义区仁和镇，顺义新城中心区第5街区。园所处的四至范围：东至顺康路，西至顺和路，北至石园南大街，南至燕京街。公园整个用地基本上呈矩形。
项目性质：新建。
建设单位：北京鑫浩投资中心。
2.2规划符合性
本项目用地符合顺义新城规划（2005年—2020年）中对本项目土地利用规划中确立的公共绿地用地性质。
2.3建设项目内容及规模
（1）建设内容
建设内容：公园大门围墙、入口广场、停车场、园内道路、主题广场、水系、园区绿化、管理用房、公用和服务用房、公共厕所、变配电室等。
（2）建设规模
建设规模：公园总用地面积227720.76平方米，其南北轴长约557米，东西向宽约405.85米，其中广场及停车场面积21656.44平方米，舞场面积1041.45平方米，儿童游戏区和体育活动区面积4966.03平方米，绿地面积164921.47平方米，道路面积23919.45平方米，水体面积4551.92平方米，建筑面积6664平方米。、
2.4建设方案
（1）总平面布置
公园拟沿外围四周设围栏，并建设包括主要、次要和专用等共七个出入口， 各出入口均可作为周边居住小区居民的紧急避难出入口。
公园内部以主题广场为代表的景观及活动区主要沿园内主路（一级环路）分散布置。公园共建设三幢管理建筑，分别在园内东北区域和公园的东、西门内侧；公园南端并排建设公用建筑和服务型建筑各一幢；上述建筑中，位于东北区域的管理建筑和南部公用、服务型建筑分别配建一处停车场。在园区南北两端选择主路恰当位置连接处分别设一个公共卫生间。
园内道路分为一、二、三级、后勤路及木栈道。园外，沿东西两侧围栏设置散步路，沿街设置人行道。
（2）地形及竖向控制
本项目利用公园开挖湖区水池所得土方，在绿地上做自然起伏的地形处理，利用现有地形及竖向变化。
（3）道路建设方案
公园路线与地形、水体、植物、建筑物、铺装场地及其它设施相结合。
（4）广场和停车场
本项目拟设四类广场，一为出入口集散广场（4个）、二为街头广场、三为园内主题广场（3个）、四为林下活动空间，广场空间以“块状空间”为主。
停车场在公园主要建筑物及车行出入口附近设置停车场2处，占地合计2606.44平方米，车位101个。
（5）水景建设方案
人工湖水面面积为4151.29平方米，不规则曲线形湖岸，最低水深-1.60米，平均水深为1米，常水位-0.68米，湖容积为4151.29立方米。
公园北侧入口处的水池中设人工涌泉，涌泉高度0.5米，共设10个涌泉点。
（6）种植建设方案
新植苗木占地约2000平方米，苗木选用常绿及灌木高度。
（7）公用工程建设方案
1）电气工程
高压供电方案由市政电气系统提供，游人较多的出入口集散广场的用电为二级负荷，其余均为三级负荷。按5W/㎡估算，本项目用电负荷为1185kVA。
2）变配电系统
本项目需对原有变配电系统进行改造利用，并拟新增用电容量1000kVA。电源由市政电力系统提供一路独立10kV电源，就近引自上级开闭站。拟在公园东南角的综合服务建筑内设置变电室，具体设计由供电部门负责完成。
3）给排水工程
本项目管理人员及游客生活用水拟由顺康路和燕京街各接入一路给水管线，给水干管长约50米，管径为DN150。
本项目采用雨污分流制。中心湖面通过竖向地形收集其周边绿地的径流。生活污水排放至化粪池处理后，再排入城市污水管网，景观污水直接排入城市污水管网。
4）燃气和采暖
本项目生活热源使用天然气，由市政天然气管道接入，为园区内行政办公提供燃气。本项目由顺义城南供热中心提供热力。
2.5 施工时段
施工期从2010年4月至2010年9月，营运期为2010年9月以后。


第三章 工程分析
3.1施工期污染源分析
3.1.1大气污染源分析
施工期拟建项目的大气污染源主要为施工期的扬尘和物料运输污染。
（1）施工扬尘
拟建区工地范围内土地整平、土石方挖填等施工活动，破坏了地表，造成土壤疏松，以及渣土清运、建筑材料运输和装卸等作业，都为扬尘提供了丰富的尘源。
（2）施工期废气
施工建设期间，废气主要来自施工机械排放的废气和各种车辆排放的汽车尾气，主要污染物为NOX、CO及THC等。
3.1.2噪声污染源分析
施工建设期间的噪声主要来自施工机械和运输车辆的交通噪声。挖掘打桩和混凝土搅拌等施工机械具有声级大、声源强、连续性等特点，运输车辆的交通噪声具有声源面广、流动性强等特点。
3.1.3固体废物污染源分析
施工期固体废物主要来自施工期的建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾主要包括基础开挖及土建工程产生的砖瓦石块、渣土、泥土、废弃的混凝土和水泥砂浆等。建筑垃圾组成以无机成分为主。
生活垃圾来源于施工工作人员生活过程中遗弃的废弃物，其成分与城市居民生活垃圾成分相似，以厨余物等有机物为主。
3.1.4废水污染源分析
施工期废水来自生产废水和生活废水。施工期间的生产用水主要为混凝土搅拌用水，混凝土养护用水，路面、土方、土地喷洒水等。这些用水中只有混凝土养护用水有可能外排，但排放量较少，其成分主要含有泥沙、不含有害物质和其它有机物。
生活污水来源与厨房洗涤用水和施工人员洗涤用水，主要污染物为CODCr、BOD5、和SS等。

3.2运营期污染源分析
3.2.1大气污染源分析
（1）汽车尾气
本项目拟在北部建筑物前及南部燕京路边车行出入口附近设置停车场2处，占地合计2606.44平方米，车位101个。汽车废气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气管的排放，主要有CO、THC和NOX。
（2）食堂油烟
拟建项目将建设食堂1座，为管理人员提供餐饮。食堂供约20人午餐，设2个灶头，食堂厨房烹饪时会产生油烟废气。
厨房设置1台油烟净化设施风机，风机风量为6000m3/h，根据类比资料，厨房油烟按处理前浓度为10mg/m3、处理后排放浓度为2.0mg/m3（达标值）计算，食堂开放时间以365d/a计，食堂每天工作时间2小时，则食堂厨房油烟的产生量为43.8kg/a，排放量为8.8kg/a，处理削减量为35kg/a，油烟废气排放总量为438万m3/a。
3.2.2水污染源分析
污水排放实行雨、污分流制。污水来源为公园管理人员及公园厕所产生的污水，产生污水经项目统一设置的格栅、化粪池、沉淀池处理后，由环卫部门定期清运。
（1）公厕、生活用排水量核算
项目用地范围内，配套服务设施主要包括避险用房、卫生间、垃圾处理房等建筑。公园游客容量按下式计算：
C=A/Am
其中：C—公园游客容量（人）
A—公园总面积（m2）
   Am—公园游客人均占地面积（m2/人）
本项目总占地面积为227720.76平方米，按人均占地按60平方米计算，故公园游客最大容量约为3800人/d，每日按50%的最大容量，则游客1900人/日，工作人员约20人。
根据以上计算，本项目生活用水总量为7811m3/a。则游客及公园管理人员生活污水排放总量为6942.3m3/a。
（2）绿化用水量估算
绿化面积164921.47平方米，按2L/m2•d计算，用水量为329.8t/ d，绿化期按每年6个月（180天）计，总用水量约为5.94万m3/a。
（3）排水量及水质
3.2.3噪声污染源分析
项目用地范围的内部噪声源主要是人员活动的生活噪声、机动车噪声及机电设备噪声，主要使用的机电设备是水泵、空调，主要噪声源及噪声源强见表3-1。
表3-1 主要噪声源一览表      单位：dB(A)
序号 污染源名称 位置 源强
1 生活供水泵 项目区中部设备间 60-75
2 生活噪声 文艺、体育活动 70-85
3 机动车 项目区南侧及北侧停车场 60-70

（1）停车场
本项目拟在北部建筑物前及南部燕京路边车行出入口附近设置停车场2处，占地合计2606.44平方米，车位101个。地上停车场设计没有特殊要求，无须采取消声降噪措施。
（2）给水泵和污水泵
本项目生活及绿化用水水泵的功率均比较小，运行噪声一般在60-75dB(A)左右。水泵主要在设备间内运行，噪声限制在房间内，对外环境基本无影响。
3.2.4固体废物分析
本项目建成排放的固体废物主要为生活垃圾，游客排放指标按0.1kg/人•d，每天的活动人员按1900人次计算，管理人员按0.5kg/人•d，则建成后生活垃圾排放量约为73t/a。此外，排放较大量的绿化废物，主要是枯枝落叶、修剪枝叶，年排放量约50t。

第四章 自然环境与社会经济概况
4.1项目所在位置
顺义区城南公园建设项目位于北京市顺义区仁和镇，顺义新城中心区第5街区。
4.2地质地貌
项目区处于潮白河冲积平原，地势平坦，总体上呈东北高、西面低，海拔38-50m，平均海拔40m。
该地区地震基本烈度为8度。黄庄—高丽营断裂带（I级断裂带）从赵全营镇域穿过，是北京地区地质构造活动比较复杂的地区之一。赵全营镇及其附近第四系厚度为50-150m，第一承压含水层以上的土层厚度约为30m左右，岩性由结构比较紧密、含水量小、透水性差的亚粘土与亚沙土组成； 埋深在15m左右，有一薄层粉沙土透镜体，含水量小，其物理力学性质较差，容许承载力较低。本工程所占地及其周围地区无影响稳定性的活动断裂，无不良地质存在。
4.3气象气候
本区属暖温带半湿润半干旱大陆性气候区，四季分明，昼夜温差大。春季短而气温回升快；多年平均气温为12.1℃，温度年差为30.6℃，变化幅度在23.9℃～27.3℃之间。历年极端高温为36.3℃，极端低温为-14.3℃，差值为50.6℃，6～8月温差小，12～2月气温差值明显，充分显示出大陆性气候特征。
本区水热同季，多年平均降雨量为634.8 mm，雨水集中，季节分配极不均匀，7、8月两月的降雨量占全年的66.8%， 12-2月降雨量最少。一日最大降雨量常常出现在8月份，可达218.4 mm，6-8月日最大降雨量是其他季节日最大降雨量的2倍。历年平均蒸发量为2030.1 mm，一年当中春季降雨量小而蒸发量大，呈8∶1的关系，极易导致严重春旱；冬季蒸发量虽小，但也远远超过降雨量。顺义地区1-2月相对湿度在54%以下，属于干燥季节，有3个月（7、8、9月）相对湿度在68%～78%，为湿润季节，有7个月（3、4、5、6、10、11、12月）相对湿度在54%～78%之间，属于半湿润季节。显示出半湿润半干旱气候的特点。
本区冬季多北、西北、东北风，合计频率占43%，夏季以东南、南和西南风为主，合计频率为32%，年静风频率占11%。本区风速较小，多年平均为2.0m/s，小于或等于平均风速的出现频率达66.4%。4月份平均风速为全年最大（3.5 m/s），8月最小（1.7 m/s）。本区无霜期195天左右，初霜出现在10月下旬；晚霜一般在3月下旬结束。日照一年内在2800小时以上，春季日照最多；冬季日照最短，白天气温高、光照充足，有利于植物光合作用。
4.4项目附近水文地质条件
     本项目临近区域地下水条件的勘测结果，本地区地下水类型为上层滞水，水位埋深为0.4-5.7m，水位标高为37.7-44.3m，历年最高水位标高接近自然地面，近3-5年最高水位为1.50米左右。
（1）地表水
潮白河自北贯南穿越顺义区东部，潮河与白河源于河北省丰宁县和沽源县，在密云县汇合后称为潮白河，流经顺义区河槽村后进入平原地区，地势平坦，坡降减少，出现广阔的河漫滩，下游进入通州区和三河市境内，经潮白新河入海。潮白河在顺义境内汇水面积445.7km2，20世纪60年代修建密云水库，下游河道得到疏通，水患基本得到控制。近年来干旱年分偏多，水库放水次数很少，河床多处于干涸状。经实地考察，潮白河中河南村桥断面故河道宽约350m，干涸无水流，低洼处雨季时常会出现小片积水。
（2）地下水
项目拟建区地下水属于松散沉积层孔隙水。从潮白河大桥以南至河南村，地下水含水层由多层砂和少数砂砾石组成，深度150m范围内厚度50m左右。渗透性较好，渗透系数100m/d左右，富水性较强，单井出水量2000m3/d，为中等富水地区。
4.5社会自然状况
（1）顺义区社会经济概况
项目区所在的顺义区位于北京市东北郊，总面积1021平方公里，下辖19个镇、6个街道办事处、424个行政村，2008年户籍人口56.4万，常住人口70.3万。顺义区是北京重点建设的新城、临空经济高端产业功能区和现代制造业基地。
顺义已初步形成了以电子通讯、汽车制造、食品饮料、现代物流、航空运输、会展经济为支撑的产业格局,实现了超高速、跨越式、可持续发展。2008年完成地区生产总值400亿元，完成固定资产投资220亿元，完成出口交货额350亿元，实现社会消费品零售额130亿元，实际利用外资3.8亿美元。属地财税收入预计完成189亿元，同比增长33.7％；一般预算收入预计完成40.5亿元，同比增长22.5％。城镇居民人均可支配收入达到22000元，农民人均纯收入达到10300元，同比分别增长10.9％和11.2％。
顺义是“东部发展带的重要节点，北京重点发展的3个新城之一”，主要承担引导发展现代制造业以及空港物流、会展、国际交往、体育休闲等功能。到2020年，顺义新城人口控制规模90万人，规划用地控制规模162平方公里，“一港、两河、三区、四镇”将成为顺义乃至北京市东北部地区的发展核心。
全区在交通方面，公路总里程达到1787公里，路网密度达到1.75公里/平方公里，机场高速、京承高速、机场北线高速、六环路、京密路、顺平路等主要公路干线四通八达，大秦、京承两条铁路穿越顺义全境，京平高速、机场南线正在推进建设，东直门首都机场轻轨在奥运前将投入运行，公路、城市主次干道路和镇村公路建设不断加强，构成了多元化的交通体系。
（2）项目所在地区仁和镇社会经济概况
仁和镇位于北京市东北部30公里处，是顺义区委区政府所在地。全镇总面积60平方公里，辖23个行政村，全镇户籍人口总数为5.3万。辖23个行政村：胡各庄、石各庄、陶家坟、米各庄、平各庄、杨家营、杜各庄、窑坡、吴家营、河南村、望泉寺、梅沟营、石门、太平、沙井、北兴、临河、庄头、前进、军营、沙坨、复兴、塔河。
2009年我镇完成GDP 38.3亿元，同比增长15%；实现属地财税收入13.5亿元，同比增长24%；完成地方财政收入3.07亿元，同比增长25%；农村居民人均纯收入达到11806元，同比增长10%。重要经济指标均位于全区乡镇之首。仁和镇大力发展生产型服务业、消费型服务业、知识型服务业，打造顺义现代服务业核心区。斥资2.2亿元实现了仁和工业园3600亩土地的八通一平和绿化、美化、亮化工程，正敞开怀抱迎接国内外企业共谱发展新乐章。
（3）胡各庄
全村土地总面积991亩，其中耕地536亩，建设用地130亩，农村居住用地325亩。全村总户数928户，总人口2189人，其中农业户572户，农业人口1401人，姓氏以王为主。
（4）平各庄
位于仁和镇南，紧临林河开发区，西侧为北京现代，东侧与燕京啤酒厂相邻。
全村土地总面积1022.7亩，其中耕地353亩，建设用地269.6亩，农村居住用地400亩。全村总户数1089户，总人口2512人，其中农业户679户，农业人口1450人，姓氏以苏为主。多次被评为北京市先进村委会、北京市图书馆千场讲座组织奖，顺义区敬老先进社区，顺义区先进治保会等荣誉称号。
     
第五章 环境现状调查与回顾性评价
5.1环境空气质量状况
评价区SO2、NO2和CO小时浓度值符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。PM10超出《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。
超标原因：与项目区当地气候以及附近大型车辆频繁等有关，可见项目区大气环境质量一般。
5.2地表水环境现状调查
根据顺义环境保护局公布的2010年1月河流水质状况，潮白河上段大部分无水，项目区段的有少量景观水，水质较好。
5.3地下水现状调查
从项目区附近的地下水质量资料来看，各项指标均符合地下水质量Ⅲ类标准，水质较好。
5.4声环境状况
项目区现状5个敏感点现状环境噪声监测值全部达到相应的噪声标准，敏感点处声环境现状较好。
第六章 环境影响预测分析
6.1环境空气影响分析
6.1.1 施工期环境空气影响分析
本项目不设原料拌和站，稳定土和沥青料均采用外购。道路施工期对环境空气的污染主要是施工过程中产生的扬尘，包括散状物料的运输和装卸，筑路过程中路基的摊铺和压实，以及施工车辆、筑路机械等运行产生的二次扬尘。主要影响因子为总悬浮颗粒物。
扬尘属于粒径较小的降尘（10～20m），在未铺装表面的道路（泥土）上极易起尘。由监测数值可知，施工期扬尘对沿线地区的环境空气所造成的污染较重，超过《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准中TSP 日平均浓度指标，且影响范围较大。新建路段在建设初期极易起尘，在施工过程应注意对路面定时洒水，可以有效地抑制扬尘的污染。
6.1.2 营运期环境空气影响分析
（1）汽车尾气
从工程分析可见，本项目建成后，排放的大气污染物主要是少量汽车尾气，由现状项目周边交通污染源调查及项目工程分析可知，本项目建设后，周边的车流量将有一定程度的增加，汽车尾气的污染物主要是NOx、碳氢化合物（HC）和CO，进出项目区的基本为小型汽车，拟建项目周围地势平坦开阔，有利于汽车尾气迅速扩散，且公园内部的绿化率高达72.4%，有利于净化气体，而汽车尾气排放的大气污染物在3-4公里长的区域内自然扩散，可见汽车尾气排放对周围环境影响很小。
（2）食堂油烟
拟建项目拟建设食堂1座。厨房设有2个基准灶头，属于小型规模，安装有处理效率大于60%的除油烟及异味的净化设施，根据类比资料，厨房油烟按处理前浓度为10mg/m3、处理后排放浓度为2.0mg/m3（达标值），油烟经过处理符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483－2001）中有关规定后排放，对周围大气环境影响不大。
6.2 噪声环境影响预测
6.2.1 施工期噪声环境影响分析
施工期噪声主要是施工现场的各类机械设备噪声和物料运输造成的交通噪声。在施工各阶段，若现场无隔声减噪措施，将对沿线声环境质量产生一定的影响，影响范围昼间为90m，夜间250m。
在两种机械共同满负荷施工情况有：装载机和挖掘机共同施工为91.0dB，平地机和压路机共同施工为91.5dB，两台压路机共同作业为89.0dB，最大噪声为两台装载机共同施工为93dB。在实际施工过程中，并不是所有的时间同时达到最大噪声辐射，实际值要低于计算值。
道路施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，一般居民能够理解和接受。但为了保护沿线居民的正常生活和休息，施工单位应采取必要的噪声控制措施，降低施工噪声对环境的影响。
6.2.2 营运期噪声环境影响预测
本项目建成投入使用后，项目用地范围的内部噪声源主要人员活动的生活噪声、机动车噪声及机电设备噪声,主要使用的机电设备是水泵、空调。
机动车进入停车场后即熄火，不在有噪声产生，且停车场相邻环境主要是绿地，相邻环境无噪声敏感对象，因此无须采取消声降噪措施，对相邻的环境无影响。
本项目生活及绿化用水水泵的功率均比较小，运行噪声一般在60-75dB(A)左右。水泵主要在设备间内运行，噪声限制在房间内，对外环境基本无影响。
6.3水环境影响分析
6.3.1 施工期水环境影响分析
拟建项目对项目区周边地表水的影响主要包括施工营地生活污水的污染及施工区生产废水的影响。
（1）生活污水
施工人员会产生一定量的生活污水。施工人员每日按100人计，每人每天排水按40L计，施工期6个月生活污水排放量为720t。
若这些施工营地生活污水直接排入附近水体则有可能对水质造成污染。本项目施工中应采取一定的管理措施，施工营地应尽量利用现有建筑设施，将施工人员产生的生活污水集中收集处理，达标后经市政污水井排入市政污水管网。
（2）生产废水
在施工过程中应注意采取措施，生产废水进行沉淀，沉淀后上清液尽可能在施工中循环使用，避免对水体产生污染。
6.3.2 营运期水环境影响分析
本项目拟通过树木移植、绿化和建设配备必要的基础和服务设施，将此片规划绿地建设成主要为居民服务的生态休闲公园。则游客及公园管理人员生活污水排放总量为6942.3m3/a。水污染物的产生量为：CODCr 2.08t/a，BOD51.04t/a，SS 1.39t/a。排水水质为：CODCr300mg/L，BOD5 150mg/L，SS 200mg/L，满足《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值，进入李桥污水处理厂，对周边水环境影响不大。
6.3 地下水影响分析
本项目在树木花草的日常管理中，主要使用氮肥，施肥量15-18g/m2，施肥次数根据草坪种类不同要求有差别。一般草坪每年施肥次数达7-8次。施肥集中时间在4-10月间。农药、化肥等经大气降水及园林浇水的淋滤作用，进入土壤，长期大量使用，会进入地下水，监测表明，北京的地下水污染类型主要是氨氮污染。主要的污染控制指标为总硬度（碳酸钙计）、溶解性总固体氨氮（NH3-N）、亚硝酸盐（以氮计）、硝酸盐（以氮计）。
杀虫剂在降水淋滤的作用下，渗入地下水，其间发生一系列物理的化学的、物理化学和生物化学作用，在土壤微生物的作用下，有机物分解转化为无机物，BOD5和CODcr得到降解；氮素在污水中主要以NH4+-N和尿素的形式存在，在土壤亚硝酸杆菌的作用下，转化为NO2-N，再在硝化菌的作用，最终转化为NO3--N稳定的存在于水体中，从而使污水通过土层后NH4+-N得到降解，NO3--N升高，土壤粘粒及胶体的吸附，使重金属有不同程度的降低；污水中Na+和NH4+的含量大于土层中Ca2+、Mg2+的含量时，Na+和NH4+进入土层胶体，将Ca2+、Mg2+代替出来，使水体的硬度升高。淋滤水还是一种良好的溶剂，对土层中盐类的溶解起到了催化剂的作用，淋滤污水的渗入加速了土层中盐类的溶解，使水体的溶解性总固体增高。
从上述分析可知，化肥、杀虫剂对地下水的影响主要是NO3--N、硬度和溶解性总固体的升高，其次为CL化物，SO42+的升高。为减少化肥、农药、杀虫剂对土壤及地下水的影响，建议施肥、杀虫等采用生物技术、物理杀虫技术，广泛采用有机肥料及生物农药，采用多种物理、生物方法防止病虫害，减少化学药剂的使用。
综上所述，只要采用物理、生物的方法除虫，减少化学药剂的使用量，浇灌时采用节水型灌溉技术，节约水资源，同时不形成地表及地下径流，则本项目的建设对土壤、地下水的影响是可接受的。
6.4 固体废弃物影响分析
固体废物主要来源于入园活动人员、管理人员排放的生活垃圾及园林绿化废物。此外，排放较大量的绿化废物，主要是枯枝落叶、修剪枝叶。项目在用地范围及道路的路口安设分类垃圾桶，实行垃圾桶装化，管理工人将垃圾桶中的垃圾收集至垃圾分类收集站，环卫部门以垃圾车再将垃圾运送道垃圾中转站，再运至垃圾处理场进行卫生填埋，做到及时收集、及时清运、统一管理后，对周围环境影响不大。
6.5 生态环境影响分析
顺义区城南公园建设项目为非营利的公益性项目，主要是为了改善顺义新城中心区生态环境条件；为当地居民提供一个免费的、休闲放松场所和突发灾难时的临时避险场所；同时也提供了一个展示顺义新城现代产业文化和传统文化的平台，创造优良的投资、生产、生活环境。项目建设体现在生态效益和社会效益较大的意义。
   













第七章 环境保护措施
7.1 施工期污染防治措施
（1）大气污染防治措施
① 施工扬尘
对施工场地进行有效隔挡，减少弃土的临时堆放，保证及时清运。在晴天应每天对作业面进行洒水降尘，在大风日加大洒水量及洒水次数；散状物料的运输和临时存放，必须采取防风遮挡措施，减少起尘量。运送物料的车辆应采取压实和覆盖措施，装载时不易过满，减少遗撒和扬尘。遇4级以上大风要停止拆除和土方工程。
②道路扬尘
施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，运输车辆进入施工场地应低速行驶，以减少汽车行驶扬尘。出场界时应对车轮和底盘进行冲洗，避免将泥土带入交通道路。
③起尘材料覆盖措施
避免起尘原材料的露天堆放，最好随用随运，一方面可以减少施工临时占地，另一方面可以有效地减少起尘量。所有来往施工场地的多尘物料均应采取遮盖措施。
（2）施工噪声污染防治措施
①临近学校、医院、居住区、机关团体等敏感目标的施工场地边界应构筑隔声围挡，既文明施工、又可以隔声降噪，减少施工机械作业对场界外的噪声污染；
②项目敏感目标午休时间尽量安排低噪声作业流程。
③施工车辆途经学校、医院、居住区、机关团体等敏感点时需适当减速并禁止鸣笛，施工路段应保持平坦顺畅，减少因汽车震动引起的噪声。
④合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备同时使用，以避免局部声级过高。设备选型上尽量采用低噪声设备，不用的设备应立即关闭，确保场界噪声符合《建筑施工场界噪声限值》标准。
⑤为了保护学校、医院、居住区、机关团体人员学习、工作、生活环境，要进行施工期的声环境监测。要求监理部门在施工过程中进行施工期抽样监测，并根据监测
结果，采取或强化相应的噪声防治措施：如限制工作时间，改变运输路线，换用低噪声设备，采用临时隔声围挡等措施。
⑥加强宣传并积极与周围居民沟通，使其充分理解项目建设的重要性。合理安排好施工进度，尽量将产噪工程进度压缩在最短时间内完成。
⑦对施工过程中造成的施工扰民进行适当补偿。
（3）施工废水防治措施
①对施工机械定期检修，以免油料泄漏；建筑材料冲洗的浑浊水不得直接排放，应设置沉淀池，沉淀处理后回用于洒水降尘。
②施工材料（如沥青、油料、化学品等）堆放时要采取遮蔽措施，防止降雨冲刷造成对地表水、地下水的污染。工程结束后若无其它用途，则必须对堆放点需作绿化、美化处理。
③施工人员生活污水严禁直接排放，施工营地应就近使用现有建筑设施，生活污水处理达标后排放。
④采取必要措施防止泥土和散体施工材料阻塞现有的市政排水管道。
（4）固废处置措施
①施工期生活垃圾要求分类存放，可回收物质回收处理。施工营地垃圾应集中运送到垃圾场统一处理。
②在施工过程中，废弃物料做到及时清运，施工完毕后，应清理好作业现场，以防因降雨冲刷造成污染。
7.2 营运期污染防治措施
（1）大气污染防治措施
①停车场周边设置绿化带，与活动场所隔离。
②加强机动车管理，进入停车场的机动车及时熄火，减少怠速尾气的排放量。
③禁止燃烧枯枝落叶。
（2）水污染防治措施
①雨、污分流
冲厕污水污染物浓度较高，因此，对这些污水必须经化粪池处理后，才可清运。化粪池内污泥需定期清淘，沉渣可作为农肥。
②雨水经雨水口收集，部分排入项目地块东南方的雨水收集池，经沉淀后用于园区景观用水，部分排至周边道路市政雨水管网。
③建议在日常的花草树木的管理种养中，利用一些害虫的成虫对灯光的趋性，设置黑光灯或高压灭虫灯诱杀成虫。减少农药化肥的使用。使用生物、物理防治病害，减少化学药剂的使用，目前已有生物制剂、粘虫胶可供利用。建议按照“预防为主，综合防治”的植保方针，坚持以“农业防治、物理防治、生物防治为主，化学防治为辅”的无害化治理原则，园区设置防虫网、幼蚜粘虫板，使用高温消毒、高压汞灯的物理手段和生物药剂。土壤定期采取高低温灭菌、微生物消毒处理，并定期监控测试，保证植物赖以生存的基质条件的清洁度。采用生物有机肥，运用生物农药和防虫网进行病虫害防治，形成了无毒、无害、无残留、无污染的种植体系。
（3）噪声污染防治措施
①项目四周厂界应多种植乔木、灌木等并加大植树密度，形成绿化自然隔声屏障，以进一步减少噪声影响的范围。
②控制汽车噪声。加强道路交通管理，限制性能差的车辆进入本区域，在园区内划定禁行区域，敏感路段设置限速、禁鸣标志等，可以有效控制交通噪声污染。经常维护道路，保持路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆异常行驶引起交通噪声增大。
③减少公共设施噪声影响。水泵等布置在设备间内，设备间使用隔声门，水泵进行基础减震，选用低噪声设备，降低源强。
（4）固体废弃物处理措施与综合利用
生活垃圾由镇环卫服务中心负责清运，避免随意丢弃和在装载、搬移或运输途中出现渗漏、溢出、抛洒造成的二次污染，同时应注意收集后尽量压实以减少固体废物体积、提高固废装载的效率。
本项目固体废弃物的处理严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，不对周围环境造成危害。

第八章 环境保护管理与监测计划
8.1 环境管理计划
根据国家有关环境管理的规定，公园应设置环境保护管理机构。
8.1.1 体育公园环保部门的主要任务
（1）编制公园环境保护规划，建立环境保护管理制度，监督公园的环境状况以保证污染物排放符合国家和当地政府的环境保护标准要求；
（2）负责编报污染监测及环境指标考核报表并上报上级环保部门，及时将环保局等上级部门的要求以及周围居民的意见反馈至管理部门并监督执行；
（3）协助监测部门进行样品的采集和运送。
8.1.2 公园环保部门的管理任务和实施方案如下：
（1）施工期环境管理
1)建立和实施施工队伍的HSE（健康、安全、环境）管理体系。
2）与施工单位签定合同中要包括施工过程的环境保护措施，对施工期间的废气、废水、噪声、固体废物等污染防治以及对植被保护等制定指标，采取奖罚并重等方式，将保护环境与施工单位的经济效益结合起来。
3）聘请施工中的环境监理部门，按照环境主管部门对环境保护的内容签定监理协议，以确保施工作业对环境造成的影响降低到最少限度。
4）工程建设单位应将施工计划表呈报公园环境管理部门，以便进行环保措施和环保工程的监督和检查。
（2）运行期环境管理
1）建立和实施运行期的HSE管理体系。
2）公园环保部门负责全部的环境保护与管理工作，制定与环境保护紧密联系的各项制度规章，保证各项污染防治措施的执行，作到有效保护环境。制定出的各项规章制度可以请有关的环境保护部门或专家进行指导，并聘请专家检查执行的情况。
3）在项目运行期落实定期检查工作，主要包括各项环境保护设施的检查。例如：检查污水处理厂的运转状况；绿化植物的生长状况、景观水面水质情况等。
（3）环境监理任务
①施工期监理任务与时间
施工产生的污染防治措施，是否采取了减少道路扬尘、扰民施工噪声的措施、施工人员的生活污水和固体废弃物是否妥善处理，尤其是生态环境保护措施落实情况。
②运营期环境监理任务
监督检查植被抚育及生长状况，水处理设施效果以及景观水面水质情况。
8.2 环境监测计划
（1）运行期环境监测项目
体育公园环境监测的主要原则是控制和监督水处理站污染物达标及具体排放状况，控制和监督环境噪声的达标情况，保证监测质量以及技术数据的代表性和可靠性。
1）水土流失:在北岸河堤，每年各季一次，监测植被覆盖、土壤侵蚀情况。
2）生态环境:观察绿地中植物长势、绿化覆盖率。
3）环境噪声监测
监测点：公园周围的港馨家园、石门东区、平各庄和胡各庄的位置，监测LeqdB（A）。每年监测两次。冬季和夏季各一次。
（2）环境监测工作落实措施
建议委托地方环境监测部门或有监测能力的其它部门执行，并落实日常管理费用。

第九章 结论
顺义区城南公园建设项目符合北京市生态宜居城市的定位目标。项目用地符合《顺义新城规划（2005年—2020年）》中对本项目土地利用规划中确立的公共绿地用地性质。项目在实施过程中要严格遵守“三同时”制度，在设计、施工和运行期切实落实各项污染治理措施，尤其应落实施工期和运行期的声环境保护措施。在严格落实本报告提出的各项环境保护措施和管理制度的情况下，项目对沿线环境的影响是可接受的，从环保角度考虑，该项目建设是可行的。

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