全国矿业权实地核查系列报道之十二

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国土资源网 (2011年9月2日  11:7)  

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2 x3 s5 G0 j' \+ F6 r1 w& B* A+ B□ 刘扬正

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; W3 N8 s% h6 ~& w9 v$ Y3 @. |/ C$ j　　“君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回。”李白笔下的“天上”就是青海。
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$ A4 V$ Y' ^+ P+ e. N# p　　青海山脉纵横，湖泊众多，峡谷、盆地遍布。祁连山、巴颜喀拉山、阿尼玛卿山、唐古拉山等山脉横亘境内，五分之四以上的地区为高原。全省平均海拔3000米以上，寒冷缺氧，干燥少雨，太阳辐射强烈，人烟稀少，自然条件十分严酷。

　　然而，素有“聚宝盆”美誉的青海，矿产资源十分丰富，已发现矿产132种，探明储量的有107种，钾、镁、锂、锶、芒硝、石棉等11个矿种储量居全国首位，其中许多矿产是国内外急需的资源。闻名遐迩的柴达木盆地，已探明钾盐总储量700亿吨。截至2007年底， 全省拥有矿业权1492个（其中采矿权941个、探矿权551个 ），己开发利用矿种65种，拥有各类矿山企业865家， 矿业产值达到200.34亿元，有力地促进了当地经济的发展。

8 Y; i* i3 f2 K: S7 o4 k　　作为西部欠发达地区，财力有限，加之广阔的国土和恶劣的自然环境，青海开展矿业权实地核查困难重重，但实地核查队伍力排万难，展示了良好的精神风貌。

　　科学运筹抢回失去时间
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　　由于省财政紧张，实地核查经费迟迟未能到位。面对这一情况，省矿业权实地核查办公室和专题工作组果断决定，在经费落实之前先行启动这项工作。从2009年7月开始，该省大张旗鼓地开展了矿业权实地核查宣传动员，制定下发了一系列关于矿业权实地核查的文件。8月，省国土资源厅举办各州（市）国土资源局长座谈会，对实地核查工作进行部署和落实。同时，招标选拔实地核查队伍，通过资格预审、招标议标，确定了10多支实地核查作业队伍。9月，召开全省矿业权实地核查专题培训会议紧锣密鼓地开展了技术培训，明确总体技术要求和作业工艺、方法，为矿业权实地核查顺利开展打下扎实基础。9月底，在省国土资源厅的积极争取和努力下，矿业权实地核查经费终于落实。此时，莽莽高原大雪封山，各种外业工作进入收队时刻。为了不拖全国后腿，抢回失去的时间，实地核查队伍一反常规，顶风雪，战严寒， 铁马金戈，出入雪峰深谷，克服常人难以想象的困难，在2009年12月底，短短三个月， 就按照国土资源部的要求全部完成了外业实测工作。
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" q3 u0 q! f; ~- p$ m　　排除万难奋战雪域高原
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　　青海地域辽阔，面积72.12万平方公里，矿业权面积大而分散，最远的矿山离西宁2000多公里，最大的矿业权察尔汗盐湖面积竟达2250平方公里。很多地方人迹罕至，交通极为困难。如：位于青海北境疏勒南山的硫黄矿，海拔2800至4000多米，山高谷深，从青海境内无法通行，只能绕道甘肃才能抵达。有的地方需要骑马，走六七天才能到达核查目的地。补给困难，缺乏营养，使核查队员嘴角溃烂，强紫外线使核查队员皮肤灼伤、蜕皮。
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　　由于历史的原因，青海国家测量基准点非常稀少，就是这些数量不多的点长期以来也大多受到各种不同程度的破坏，有时为了找到一个基准点，往往要花几天时间。有的基准点在海拔近5000米的大山之巅，爬上山顶后，才发现三角标都没有了。从测量基准点到矿区，有时竟长达上百公里，需要引入十多个控制点，其间攀岩越谷，工作量巨大，需要付出更多的艰辛。

　　实地核查队员还经常遭遇生命威胁。在祁连山工作的核查组收工时，乘坐的吉普车在陡峭的盘山道上一路下行，刚拐过几道急弯，听到司机一声惊叫：“不好，这方向盘不听使唤了！”大家立时惊出一身冷汗。司机急中生智，趁车滑向内侧弯道处一块大石旁边时，猛然踩下刹车。吉普发出一声长长的呻吟，歪倒在大石脚下。旁边是深不可测的悬崖，车子冲下去，后果不堪设想。
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　　在察尔汗盐湖分布着11个矿业权、60多个点。看似平展的盐湖其实暗藏许多危险。如：盐壳的结晶异常尖锐，纵横交错的卤水槽10米多深、4米多宽，稍有不慎，就有灭顶之灾。一次，核查组正在大柴旦一带矿区开展外业工作，忽然遭遇沙尘暴，滚滚风沙铺天盖地，树木轰然倒下。核查队员赶紧收拾仪器，躲进吉普车内。等风停沙住，前挡风玻璃在沙粒的击打下，已然变成了一块毛玻璃。
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1 L" f/ H3 \+ K# I& ?　　玉树藏族自治州治多县嘎龙格玛铅锌铜矿海拔5000多米，堪称青海海拔最高的矿区。省第一测绘院核查组在这里工作时遭遇了惊险一幕：两个多小时爬到山顶，一朵乌云飘过来，立时天昏地暗，轰隆隆的雷声在核查队员的身边炸响，闪电的火球似乎近在咫尺，一位队员手中的铝合金三脚架迸出火花，每个人的腿都有麻酥酥的电击感，队员们被迫匆匆向山下撤离，第二天再来。

　　领导激励化作无穷动力

　　青海的实地核查队员最难忘的是来自北京的关怀。2009年11月15日， 正是苦战的关键时刻，全国项目办受部矿产开发管理司司长刘连和、副司长王昆的委托，派谭永杰总工、胡斌华处长、付晶泽主任偕同有关专家专程到青海看望慰问在野外工作的项目组。慰问组在省国土规划研究院院长韩生福等的陪同下，踏着厚厚的积雪，顶着刺骨的寒风，来到海拔3700多米的拉脊山裕龙沟铜镍矿核查现场，看望和慰问核查队员，关切地询问工作进度和遇到的困难，对大家提到的问题作了回答和指导，并送去慰问品，使核查队员感到由衷的温暖。核查队员表示，一定不辜负领导的关怀，无论遇到多大困难，都要坚决高质量地按时完成任务。
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+ G$ N1 h6 X2 C* t9 w2 m! X　　在上下协力同心的奋战下，青海矿业权核查工作取得预期成果，为全省矿政管理作出了杰出贡献，受到了全国项目办的高度评价。
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一览众山小

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功劳有您的一半，呵呵