国土资源部公布规章和规范性文件清理结果

hgy207 · 发表于 2011-7-21 16:15

来源：国土资源部网站（2011年7月21日）

　　7月20日，国土资源部召开新闻发布会，发布规章和规范性文件清理结果及后续行动情况。国务院法制办有关负责人出席新闻发布会。
　　按照国务院统一部署，去年以来，国土资源部对现行规章和规范性文件进行了全面清理。2010年共清理规章和规范性文件906件（其中规章54件，规范性文件852件），废止规章1件，修改规章6件，废止和宣布失效规范性文件152件，修改规范性文件24件。清理后，国土资源部现行有效的规章有53件（含修改后的6件）、继续有效的规范性文件有700件（含修改后的24件）。清理工作完成后，国土资源部分别以5部规章、1个通知、3个公告共9个文件发布了此次清理结果。
　　据有关负责人介绍，国土资源部2010年的法规清理范围是原国家土地管理局、原地质矿产部、国土资源部制定的全部规章和现行有效的规范性文件，包括法律法规适用的函复。此次清理，重点解决了规章和规范性文件明显不适应、不一致、不协调的突出问题，在坚持合法性审查原则的基础上，兼顾工作需要和政策连续性，区别轻重缓急，分类进行处理。对继续有效的规章和规范性文件向社会公布目录，未列入继续有效目录的，不得作为行政管理的依据。对存在问题的规章和规范性文件，分四种情况进行了处理：一是与现行法律法规不一致的，废止或者修改；二是调整对象已消失的，宣布失效；三是适用期已过，阶段性工作已完成的，宣布失效; 四是不适应经济社会发展需要的，废止或者修改。
　　据了解，为系统、彻底地解决清理过程中发现的问题，2010年清理工作完成后，国土资源部即部署开展了法规清理后续行动，制定了后续行动方案，明确总体要求、重点任务、具体分工、方法步骤等，进一步巩固清理结果，努力实现清理结果应用最大化。后续行动的主要内容是：一手抓及时妥善处理清理后的遗留问题，巩固规章和规范性文件清理成果；一手抓加强制度建设，建立实时清理、自动更新的新机制。
　　据介绍，国土资源部高度重视法规清理工作，近年来先后进行了7次集中的法规清理，从转变观念、转变职能、转变作风出发，以清理促改革，注重评估研判文件的横向协调和实际效果，系统推进国土资源管理制度建设。国土资源部将清理工作与规范性文件合法性审查、后评估制度有机结合，与立法计划、发文计划高度衔接，有力促进了国土资源法律体系的形成。