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如何发挥地勘基金的引导作用,拉动商业性勘查,促进地质找矿突破?云南省在这方面做出了一个很好的回答。该省鹤庆县北衙金多金属矿整装勘查,地勘基金仅投入了285万元,就撬动了3.33亿元的社会勘查投入,评价了超大型规模的矿床,成为地勘基金引导拉动商业性投资勘查的经典之作。1 j( L2 E# {( b' i5 l+ H
云南矿产资源丰富,被誉为“有色金属王国”,已发现矿产142种,居全国之首。同时,该省地质工作程度低,还有很大的找矿空间。为破解资源瓶颈,自2010年起,云南省实施了“3年找矿行动计划”,省厅按照地质找矿新机制的要求,充分发挥地勘基金的引导作用,全力推进“3年找矿行动计划”。为将有限的政府勘查基金用活用好,真正起到“四两拨千斤”的引导作用,省地勘基金围绕行动计划确定了目标任务,在区域上,集中投入到行动计划确定的整装勘查区,在矿种上,主要支持行动计划确定的铜、铅、锌、铁、铝、金、银、锡、钨、煤、磷等矿种,把有限的资金用在勘查风险大且具有找矿前景项目上,集中投入,重点突破。, T) c" T& Z0 g4 l- `5 |8 g) X) L
该省地勘基金按照“多方参与、集中投入”的原则,主动与中央地勘基金对接,形成中央、地方、企业和勘查单位相互联动、共同投入的运行机制,坚持“不与市场争权、不与企业争利”原则,除煤矿等国家规定的只能由政府资金勘查的特殊矿种外,凡是能通过市场配置资源、企业愿意承担勘查风险的项目,省地勘基金不再出资勘查。针对基础地质工作欠账多、工作程度低的现状,省地勘基金主动发挥衔接公益性与商业性地质工作的作用,2010年在整装勘查区内安排基础地质调查项目13项,资金6809万元,占2010年地勘基金预算总额(3.4亿元)的20%。通过这些基础地质调查项目的实施,该省发现了一批重要找矿信息,为整装勘查区的后续商业性勘查工作降低了风险,同时,鼓励和支持省国有地勘单位参与3年地质找矿行动计划,承担整装勘查工作任务。国有地勘单位使用省地勘基金找矿取得的成果收益,可转增为国有地勘单位的国家资本金,专项用于推进国有地勘单位的企业化改革,并对取得重大成果的单位和个人进行奖励。% z0 e% \; v4 f8 i9 k( ]" n
该省“3年地质找矿行动计划”实施以来,省地勘基金充分发挥引领作用,2010年共安排地勘基金项目3批,共60项,地勘基金预算3.4亿元。各整装勘查主体、矿业企业积极投入后续商业性勘查。通过1年多的努力,“3年地质找矿行动”取得了重要进展,评价了3个超大型矿床和5个大型矿床,新发现一大批重要找矿信息。其中,普朗铜矿区已探明铜矿资源量650万吨,远景超过1000万吨;北衙金矿区已探明金资源量127吨,远景超过300吨;麻栗坡钨矿区控制资源量超过30万吨,资源潜力可达70万吨。这些重大找矿成果,使云南的铜资源储量超过江西,位居全国第二,金矿和钨资源跃居西南第一。 |
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