中俄加大能源合作成为新亮点

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        今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年。中国国家主席胡锦涛6月16日对俄罗斯进行了国事访问，在莫斯科同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。
        会谈结束后，两国元首出席两国有关合作文件签字仪式，签署《中俄关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明》，发表《中俄元首关于〈中俄睦邻友好合作条约〉签署10周年的联合声明》。声明中强调，两国在能源领域，全面推进石油、天然气、核能、煤炭、电力、新能源等合作，在互利基础上构建战略性、长期性能源伙伴关系。
        在胡锦涛访问俄罗斯期间，中俄签署了一系列经贸合作项目，能源项目尤其引人注目。
        中俄在渐进中加强合作
        俄罗斯实业与能源部第一副部长安德列•列武斯在2006年9月访问中国时就曾透露俄罗斯能源“东进”的战略构想：俄罗斯计划到2020年时，把向中国、韩国等国家出口石油的比例从现在占俄石油出口总量的3%提升到30%，天然气从现在的5%提升到25%。
        俄罗斯远东滨海边疆区的科济米诺港石油储藏和海上出口系统2009年12月底正式投入使用。该港口每年可接纳150艘油轮，向国外输送石油1500万吨，其启动将有助于俄罗斯占据亚洲石油市场。为鼓励发展东西伯利亚的石油储备，俄罗斯石油管道运输公司为科济米诺港的建设投入了20亿美元，从该码头运油的公司还被给予豁免关税的优待。
        俄罗斯不仅加大了油气出口，而且提升煤炭出口的比重。近年来，俄罗斯在远东西伯利亚地区大规模开采供出口的动力煤，目标出口地锁定为日本、韩国、中国等亚洲国家。2008年10月份，俄罗斯最大的动力煤生产企业新煤炭码头投入使用，预计其最大吞吐量2012年可达到1200万吨/年。该码头的建成大大提升了俄罗斯对亚太地区的煤炭供应能力。
        除了石油煤炭领域的合作外，中俄两国还在核能领域展开大规模合作。其实，中俄两国核能合作由来已久，并且已经建成标志性合作成果—江苏田湾电站，这为两国在核能领域的合作打下了深厚的基础。目前，中俄两国已经在核电站建设、核燃料供应、科技交流、人员培训等多方面取得了合作成果。未来中俄两国还将在核电站建设、核燃料等方面进一步深入合作。
        今年6月份俄罗斯能源署、俄罗斯“国际统一电力系统”公司、中国国能生物发电集团公司（NBE）签署了一份关于建立合资企业的框架性协议；EN+集团获得中国进出口银行50亿美元融资协议，主要用于能源合作。
        中俄锱铢必较并非是坏事
        虽然中俄能源合作项目全面开花，但在天然气问题上至今没有达成协议。
        据《华尔街日报》报道，此次天然气价格没有谈拢，主要是俄方希望能拿到与它在欧洲相当的价格，而对中方来说，接受“欧洲价格”意味着中石油在国内的天然气销售将可能亏损。
        中国现代国际关系研究院俄罗斯所研究员王郦久认为，商业谈判是一个相互让利、不断接近一致的过程，中俄天然气谈判也是如此。正是由于中俄天然气管道项目对两国的重大战略意义，双方的谈判才锲而不舍；同时由于两国企业必须遵循市场经济规律做出决策，所以谈判也才会锱铢必较。眼下的情况表明，中俄都在以各自利益为出发点，期待并争取共赢结局。
        6月20日，在俄新社北京新闻中心举行《中俄能源合作》中俄专家视频连线座谈会上，与会专家认为，中俄未就天然气价格达成一致，主要由于天然气定价具有地域性特征，俄方希望按对欧洲供气标准对华出售天然气。但双方合作意愿明确，且这一项目惠及彼此。中方能借此改善能源结构，而俄方完成这一订单则相当于其国内生产总值的2%。
        中俄能源合作前景广阔
        6月初，中国国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在新闻发布会上表示，中俄能源合作在石油、天然气、煤炭、电力、炼油、核能等领域取得进展，在全球能源合作中也是罕见的。中俄能源合作，既是中俄战略协作伙伴关系的重要内容，也是经贸合作的主要领域。
        刘铁男说，中俄两国的石油合作今年取得了实实在在的硕果，包括石油上游生产的合作，原油管线已正式投入运营；双方在下游合作的炼油项目将在天津落户。前期工作正在加紧进行，如果顺利，年底可望完成。这种上、下游能源合作包括管输、物流、销售还包括市场分销领域即加油站等的联合发展的方式，在对外能源合作方面是一个先例。
        能源、石油、天然气都是全球性的资源配置，是受地缘政治影响很深的产品，某种程度上也是经济的晴雨表。中国进口石油、天然气、煤炭呈多元化过程。在多元化合作中，我们的周边应是主要的合作对象之一。以天然气为例，中国不光从俄罗斯进口，中东、西非、亚洲也都有进口。这种多元化能保证中国石油供给，也是实现高质量和清洁能源发展的途径。
        在两国庆祝《俄中睦邻友好合作条约》签署10周年之际，中俄双方本着互信互利的原则，全面深化各领域务实合作，共同推动中俄战略协作伙伴关系继续向前发展。
（来源：首聚能源分析师李晓红）