高举两面旗帜加强地质找矿

hguangch · 发表于 2011-1-13 11:46

高举两面旗帜加强地质找矿

【2011-01-12 来源：国土资源报】

推进地质找矿新机制、实现“358”宏伟目标，是国土资源系统今年的重点工作和“十二五”主要目标之一。高举这两面旗帜，实现地质找矿重大突破，为经济社会发展提高能源资源保障能力，已经成为国土资源系统、地质勘查行业未来发展的风向标，且与全国“十二五”规划目标紧紧相连。我们必须以更大的决心和更科学、更有力的手段奔向这一既定目标。
　　“358”宏伟目标旨在缓解我国矿产资源供给的刚性约束，这种刚性约束伴随着我国工业化、城镇化快速发展而更显突出，事关国家安全战略，倍受中央重视。我国是否有足够矿产资源可用，地质找矿工作能否保障国内资源需求，令人忧虑。国际矿产品市场上的任何风吹草动，都可能引发国内市场波动，甚至会波及整个经济活动乃至政治生活。而要扭转过度依赖国外资源的局面，立足国内解决矿产资源需求是首要选择。
　　应该说，从“十一五”开局的2006年发布实施《国务院关于加强地质工作的决定》起，地质找矿事业经历了5年辉煌发展期，并还将在“十二五”延续。政策环境日益改善，资金投入逐年加大，地质找矿队伍不断壮大，找矿水平不断提高，确立“三年有重大进展，五年有重大突破，八年重塑矿产勘查开发格局”的“358”目标，并与我国“十二五”规划同步实施，可以说是国土资源部顺势而为、勇于担当历史重任作出的战略部署，必将有利于经济社会更长远的可持续发展。
　　地质找矿新机制是保障实现“358”目标、推进地质找矿事业全面发展的一个重要平台和抓手。近两年地质找矿改革发展大讨论的最大成果，是国土资源部针对地质找矿工作思想观念滞后、体制机制不顺等不适应新形势要求的弊端，凝聚系统、行业共识，提出了“公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查、快速突破”的地质找矿新机制，明确了各类找矿主体的定位，为“358”目标的提出和实现提供了条件。
　　新机制落地，关键要靠国土资源主管部门的强力推进。在尊重市场经济规律和地质工作规律前提下，省级国土资源主管部门要履行好“第一责任人”的职责，做好组织领导、统筹部署，尤其要加强矿业权市场建设，合理配置整装勘查区的矿业权，为地勘单位开展地质找矿工作营造好的内外部环境。在新机制的推进中，准确把握公益性地质工作、地质勘查基金的定位，做到不“越界”、不包办，不抢地盘、不争利，显得尤为重要。
　　未来10~15年，将是我国矿产勘查开发的重要“窗口期”，也是重大的战略机遇期。紧紧抓住这一难得的历史机遇，实现“358”目标，对我国顺利实现“十二五”乃至更长期的可持续发展，至关重要。各级国土资源部门务必认识到高举两面旗帜的重大意义，戮力同心，确保实现“358”目标。