摸清家底 优化利用 自然资源资产管理平台探路实践

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      自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。为更好履行“两统一”职责，加强全民所有自然资源资产管理，初步摸清全民所有自然资源资产底数，国家相继发布了《国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度的指导意见》、《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》等重要文件，组织开展国有资产清查核实和评估确认，统一方法、统一要求，建立全口径国有资产数据库，推进全民所有自然资源资产清查核算。

      为保障用户高质量完成自然资源资产清查工作，中地数码融汇二十余年自然资源信息化经验，依据国家统一制定的指导文件，从多个试点案例中基于用户体验、用户需求出发，建立自然资源资产管理平台，全面统计展示试点地区土地、矿产、森林、草原、湿地、海洋6类全民所有自然资源资产的权属、数量、质量、价格、分布、用途、收益等情况，开展全民所有自然资源资产经济价值估算，建立全民所有自然资源资产数据库，形成全民所有自然资源资产清查试点成果，提供可复制可推广的模式，为全面开展全民所有自然资源资产清查工作奠定基础。

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一、三维可视化管理

      平台提供丰富且应用强大的三维可视化、三维场景管理、三维交互、三维建模、三维分析等功能，并提供相应功能的API。

      同时，平台也支持二三维一体化，提供三维场景数据目录树管理，三维场景和三维地图操作，如缩放、旋转、漫游等；支持三维、二维透视效果、纹理映射等功能。其中，三维交互功支持用户通过鼠标和键盘操作实现三维图形的放大、缩小、旋转、平移、复位等需求；三维效果显示包括光照调节、雾效果设置、模型纹理贴图等。

二、自然资源资产“一张图”

      基于WebGIS技术，根据6大类自然资源资产清查要求，平台构建分类专题目录，围绕自然资源资产要素空间斑块与对应的管理权属、资源类型、调查附件、数据变化等信息建立关联关系，按照统一坐标、统一格式进行数据组织，实现指定行政区划、指定年度、指定专题数据、甚至指定资产斑块的图形、属性的查阅和浏览。同时，平台支持三维数据的导入，能够实现全空间二三维一体化数据展示。

三、专题统计展示

      平台将土地、矿产、森林、草原、湿地、海洋6大类资源的成果数据进行汇总，以省、市、县为不同的行政单位划分进行统计。同时，平台将结果使用不同的统计图表，来展示对应资源的实物量以及经济价值。

四、模型管理与价值估算

      利用工作流搭建技术，平台在可视化界面中，通过拖拉拽方式快速构建自然资源资产评估模型，极大提高了评估模型搭建的灵活性。同时，平台提供对模型的维护、监控和算法管理等功能，为自然资源数据梳理、各类自然资源资产价值评估计算提供强有力的工具支撑。

      另外，利用已搭建的模型，平台可进行自然资源资产评估，选择适宜的方法或模型，分析判断清查价格体系的整体协调性。

五、报表分析

      结合土地、矿产、森林、草原、湿地、海洋6大类的数据现状，平台实现各类数据图层的综合管理，建立自然资源资产清查数据目录，涵盖空间数据和非空间数据的统一管理，形成内容完整、准确权威、动态鲜活的统一自然资源资产清查数据资源。

      当前，全国各地正全力推进自然资源资产清查工作，并正处于攻坚关键时期。基于丰富的自然资源信息化建设经验，中地数码聚焦业务重点，充分把握用户需求，为全国自然资源资产清查工作提供全方位技术和服务支持，助力全民所有自然资源资产清查核算高质量发展。

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