让绿色成为有色的主色调——浅议有色行业的高质量发展之路

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党的十九大报告明确提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

    43次出现“生态”、29次提及“环境”、13次强调“资源”、4次出现“绿色发展”——这是党的十九大报告中的一组“绿色数据”。据统计，党的十九大全文十三个部分中，有三个部分论述了“绿色发展”的有关内容，报告成为我国未来一段时期绿色发展的行动指南。

    作为有色古国，明朝以前，中国经历了辉煌的有色工业发展之路，技术、产量均处于世界领先水平，但是明清两代及之后的持续衰败，使得行业对于环境的影响并未突出显现。当代社会的国内有色行业发展历程，分为无序、管理和有序三个阶段。改革开放初期，“大矿大开、小矿放开、有水快流”，企业在规模、技术、装备、人才、管理等方面都较为落后，一度造成资源开发利用不合理、资源流失等问题。随后的有序阶段，国家和地方采取了关、停、并、转等方式，使这种情况得到了遏制，但是资金大多集中在基础金属的产能扩张上，高端、稀有稀贵金属方面的开发远远不能满足国家发展和行业需求，关键设备主要依赖进口，受制于人的局面仅靠“师夷长技以自强”难以扭转。更加重要的是，高速增长所引发的环境问题，给经济社会健康、可持续发展造成严重制约，成为资源、能源、环境的瓶颈约束。

    进入21世纪、尤其是党的十八大以来，国家高度重视生态文明。十八大提出“建设美丽中国”要求，并把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，使全党全社会对生态环境保护的认识、实践发生了历史性、转折性和全局性变化。十八届五中全会上首次将“绿色”纳入五大发展理念，无疑对于有色行业“坚持绿色发展，着力改善生态环境”提出了更加明确的要求，为“十三五”时期的生态文明建设指明了方向。

    绿色发展、循环发展和低碳发展的核心是资源高效利用和污染物最少排放。要树立绿色思维方式，积极践行绿色理念，要站在行业的高度，系统地谋划全局，制定和运用推进绿色发展系统行动方案，把行业的绿色发展作为系统工程科学谋划、系统推进，避免顾此失彼、单兵突进。在此基础上，要用导向思维引领发展实践，抓住行业影响绿色发展的关键技术和产业问题，开展有针对性的工作，从而促进形成绿色生产方式。在此过程中，要积极调整产业结构，加快对传统制造业的绿色改造，还应加快发展绿色产业，形成挖掘或培养行业新的增长点。供给侧结构性改革在路上，建构科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，实现生态系统和经济系统良性循环，实现经济效益、生态效益、社会效益的有机统一，还需要绿色制度的全面保障，坚持生态底线，建立健全环保标准体系和准入机制，将资源消耗、生态效益、科技含量在项目评价中的所占比重。

    绿色，是大自然的生态本身。绿水青山，是中国古代朴素的生态构图。绿色发展，是“天人合一”沿袭至今的生态智慧。中华民族对绿色的认知古已有之。有色金属，是大自然赋予人类的珍贵馈赠。生态文明，是发展有色工业之路上的初衷和坚守。实现有色行业的绿色发展，是建设有色强国的责任和担当。

    “第八届中国新疆国际矿业与装备博览会”定于2018年7月18-20日在乌鲁木齐市新疆国际会展中心举办。同期举办“新疆丝路矿业合作论坛”。国务院推进“一带一路”建设工作领导小组办公室、国土部、中科院、工程院等知名专家、学者及政府领导将到会演讲。吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国相关部门领导将到场举行招商推介会、国际共勘共采深入合作交流会、技术与装备制造引进洽谈会等活动。