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四、土地取得费的概念、构成及计算方法
(一)土地取得费：是为取得土地而向原土地使用者支付的费用。
（二）土地取得费的构成：
1）国家征用集体土地，而支付给农村集体经济组织的费用。包括：土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费及安置补助费等。按照规定，土地补偿费是与被征土地原有收益有关，故可认为其中包含一定的级差地租。地上附着物和青苗补偿费是对被征土地单位已投入土地而未收回的资金的补偿，类似地租中所包含的投资补偿部分。安置补助费是为保证被征地农业人口在失去其生产资料后的生活水平不致降低而设立的，因而也可以看成具有从被征土地未来产生的增值收益中提取部分作为补偿的含义。
另外，国家实行占用耕地补偿制度，按照“占多少，垦多少”的原则，非农建设占用耕地，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦耕地不符要求的，应缴纳耕地开垦费。这笔费用对土地取得者来说，也是为取得土地而必须支付的费用，一般称为造地费，应按照开垦耕地所需要的投入费用进行计算。
2）为取得已利用城市土地而向原土地使用者支付的拆迁补偿费用，这是对原城市土地使用者在土地上投资未收回部分的补偿，补偿标准各地均有具体规定。
(三)不同土地取得情况下土地取得费及其计算方法
土地取得费按用地单位为取得土地使用权而支付的各项客观费用计算。
1．征用农村集体土地时，土地取得费就是征地费用。征地中各项费用以待估宗地所在区域政府规定的标准，或应当支付的客观费用来确定。征地费用包括两部分：土地取得费及相关税费，详情如下：
1)土地取得费：
非农建设征用农地：包括土地补偿费、劳动力安置补助费以及地上物补偿费和青苗补偿费。
2)相关税费
A、占用耕地时的耕地占用税：以实际占用的耕地面积，按照规定税额一次征收。
B、占用耕地时的耕地开垦费：应按照开垦耕地所需要的投入费用进行计算。
C、占用菜地的新菜地开发建设基金：收取标准按城市规模大小而有所不同。
D、征地管理费：征地管理费按照建设用地审批权限由相应的国土资源管理部门分级征收，计征标准为征地补偿费总金额的1.4％一2.1％。
E、政府规定的其他有关税费。
2．城镇国有土地的土地取得费按拆迁安置费计算。拆迁安置费主要包括拆除房屋及构筑物的补偿费、拆迁安置补助费及相关税费。
1)拆除房屋及构筑物的补偿费应根据当地拆迁补偿的标准，或应当支付的客观费用来确定。拆迁安置补助应当依据当地政府的规定。
2)相关税费
A、房屋拆迁管理费和房屋拆迁服务费；
B、政府规定的其他有关税费。 3．从市场取得土地使用权时，土地取得费就是土地使用权的取得价格(应为客观合理的公开市场价格，非特殊交易)。同时应注意地价内涵，如是否含出让金等，避免与土地开发费、土地增值收益等重复计算。 |